开创人大工作新局面

        胡锦涛总书记在首都各界纪念全国人民代表大会成立５０周年大会上的重要讲话，是新时期坚持和完善人民代表大会制度的纲领性文件。贯彻讲话精神必须牢牢地坚持好、把握好以下四点：
        
        坚持以“三个代表”重要思想为指导，始终把握人大工作正确的政治方向        
        我们要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的行动指南。各级人大及其常委会要更加切实地履行宪法和法律赋予的职责，更加充分地发挥国家权力机关的作用，就必须把“三个代表”重要思想贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。在立法、决定重大事项、开展法律监督和工作监督、人事任免等工作中，都要始终不渝、一以贯之地实践、体现“三个代表”的要求，紧紧扭住经济建设中心，牢牢抓住发展第一要务，为现代化建设和生产力发展创造一个良好环境；建设和发展先进的法制文化，推动社会全面进步，促进人的全面发展。
        
        坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，始终把握人大工作的根本途径和根本方法        
        胡锦涛总书记强调，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。人大及其常委会要依法履行各项职权，充分发挥职能作用，就必须按照有机统一要求自觉坚持和依靠党对人大工作的领导，全面贯彻执行党的路线方针政策，认真落实宪法法律的规定，不断完善人大制度，扩大公民有序参与管理国家事务的渠道，充分发挥人大代表作用，积极支持人民当家作主，及时通过法定程序把党委的主张和人民意志上升为国家意志，并依法督促“一府两院”贯彻实施。只有这样，才能充分发挥人大职能作用，不断提高人大工作水平和效能，切实反映和实现人民的根本利益，保证人大工作始终沿着正确的道路健康发展。
        
        坚持以“三个文明”协调发展为目标，始终把握人大工作的出发点和落脚点        
        胡锦涛总书记指出，为了保证实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须认真落实宪法赋予人大及其常委会的各项职权，充分发挥人大及其常委会作为国家权力机关的作用。全面建设小康社会的目标，是物质文明、政治文明和精神文明协调发展的目标。人大及其常委会促进“三个文明”，关键是加强民主法制建设，要紧紧围绕“三个文明”这个根本目标，加强立法工作，提高立法质量，改进和加强法律监督，促进依法行政、公正司法，从制度上、法律上保障物质文明和精神文明的协调发展。
        
        坚持以“三个创新”为动力源泉，始终把握人大工作与时俱进        
        我们要把与时俱进，实现观念创新、工作创新、制度创新，作为开创人大工作新局面的重要动力。胡锦涛总书记指出，人大制度要充分发挥优越性，人大及其常委会要依法履行好职责，就必须以与时俱进的精神不断推进组织制度和工作制度建设。因此，人大及其常委会要积极探索，勇于实践，不断总结经验，把一些成功的做法形成制度，实现制度创新，实现人大工作的制度化、规范化、程序化，进而为国家制定相关法律提供有益的实践积累和参考依据，这样的创新才能促进人大更好地行使宪法和法律赋予的职权，使人民代表大会制度的优势和特点更充分地发挥出来，不断开创人大工作的新局面。  
        来源：人民代表报    2004年11月2日
        中国人大网    2004年11月3日        责任编辑    李红军