新时期做好人大工作要做到“四个确保”

        我国正处在经济建设和社会发展的新时期，作为国家权力机关的人大及其常委会，要适应新形势的要求，紧紧围绕经济建设中心和全面建设小康社会的目标，进一步增强责任感和使命感，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念，做到“四个确保”，推动人大工作上新台阶。
        一是要始终坚持党的领导，确保人大工作正确的政治方向。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是人民当家作主和依法治国的根本保证。我们在任何时候、任何条件下都要坚持党的领导，保证人民代表大会制度沿着正确的政治方向发展。要自觉地以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党关于坚持和完善人民代表大会制度的一系列方针政策，在履行国家权力机关职能的过程中，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，通过法定程序，使党的主张成为国家意志，从制度上和法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。
        二是要进一步发挥人大的职能作用，确保人大工作强大的内在动力。进一步强化对政府工作的监督，促进政府依法行政；加强对司法机关的监督，促进公正司法；强化人大讨论决定本地区重大事项的职能，推进决策的民主化和科学化，实现国家意志和人民意志的统一；完善人事任免制度，改进任免程序，强化任后监督工作，提高人事任免工作的质量和效果。政府、法院、检察院要按照宪法确定的国家机构的组织和活动原则，自觉接受人大及其常委会的监督，牢固树立依法行政、行权有责、执法为民的意识，做到严格执法、文明执法和公正高效司法。人大、政府、法院、检察院要在党委的领导下，独立负责，步调一致地开展工作，共同推进经济社会持续快速协调健康发展。  
        三是要进一步密切同人民群众的血肉联系，确保人大工作坚实的群众基础。人民代表大会是党领导人民行使民主权利、实现当家作主的根本途径和主要方式。我们要按照党的十六大要求，进一步完善选举制度，真正把那些政治素质好、议政能力强、能代表人民意志的人选为人大代表；把那些政治素质高、办事能力强、全心全意为人民群众办实事的干部选到领导岗位上来。人大及其常委会要进一步健全决策机制和决策程序，充分反映群众的意志和利益。公开决策事项和决策程序，建立社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，方便人民群众监督人大的各项工作。要通过我们的努力，使人民群众更加信赖人民代表大会制度，更加拥护人民代表大会制度，更加自觉地投身于人民代表大会制度建设的伟大实践。
        四是要进一步加强人大自身建设，确保人大工作有力的组织保障。人大机关是人民代表大会发挥职能作用的重要部门。加强人大机关建设，对于人大工作的顺利开展具有重要作用。要主动适应形势发展变化的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要认真组织学习政治理论、宪法法律和市场经济等各方面的知识，不断提高履职能力和水平。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入实际调查研究，及时发现和掌握改革进程中出现的新情况、新问题和人民群众关心的“热点”、“难点”问题，积极主动地提出改进工作的意见和建议，更好地保障和维护人民群众的合法权益。要始终保持开拓进取的精神状态，创新工作思路，完善工作制度，改进工作方法，创造性地开展工作。
        （作者单位：垦利县人大常委会办公室）  
        中国人大网    2004年9月20日        责任编辑    李红军