地方人大要把提高例会质量同发挥代表作用结合起来

        地方人大常委会会议质量情况是人大工作水平的重要体现，而充分发挥好人大代表的作用又是人大开展工作的活力所在。笔者认为，把二者有机地结合起来，是保证地方各级人大常委会更好地履行职权的有效途径。
        一是要吸收具备专业才能的代表参加例会议题的调查活动。人大常委会组织对有关例会议题的调查，如果调查者是“外行”，而被调查的对象是“内行”，开展调查时就很难提出实质性的、有针对性的问题，调查起来就可能显得力不从心。所以人大开展调查时要尽量把具有相关专业知识的代表吸收进调查组，以发挥他们的特长。
        二是就议题进行调查过程中要多听取基层代表的意见。目前有的地方人大常委会在开展对例会议题的调查时，习惯于面向有关单位和部门，面向法律法规的执行者，认为只有他们才了解情况，才能反映出存在的问题和不足。实际上这只是调查工作应具有的一个方面。人大开展调查工作还应多倾听来自基层的声音，多联系代表，多走访群众，只有这样才能了解真实情况，掌握第一手资料。
        三是召开会议要邀请人大代表列席。邀请代表列席常委会会议是保证代表充分发扬民主，有效发挥代表作用的重要方面。这样代表能够把群众的呼声和要求带到会议上来，使会议的审议内容更加具体、充实，增强会议的审议质量和审议效果。同时，代表们通过在例会上听取有关工作汇报和审议发言，也是代表学习、提高的过程，为代表更好地履行职责创造了条件。
        四是会后要向有关人大代表通报有关部门的反馈情况。如何落实人大常委会会议的审议意见，通常“一府两院”有关部门在会后一段时间内会进行研究，提出相应措施，并向人大常委会作出反馈。这些反馈意见，应当向列席会议的人大代表进行通报，以便代表有针对性地协助常委会抓好督促落实，促进问题的解决，保证人大常委会会议的实效性。      
        来源：山东人大信息网    2004年8月31日
        中国人大网    2004年9月6日        责任编辑    李红军