发挥县乡两级人大代表在“三农”工作中的作用

        党的十六大报告强调指出，解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务。这是一个关系全局的重要判断。我国实现全面建设小康社会的目标关键在农村，没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。要切实解决好“三农”问题，县、乡两级人大代表责无旁贷，理应发挥应有作用。
　　县、乡两级人大代表在解决“三农”问题方面，优势有三：一是结构优势。县、乡两级人大代表中许多是乡（镇）人大主席、乡（镇）长或是农村“四职干部”，还有相当一部分是农民企业家或致富带头人，这些代表或本身就是农民，或直接从事农村工作。即使其他代表，也因为工作和生活在县（乡）区域，与农民和农业存在着千丝万缕的联系。二是工作优势。乡（镇）人大主席、乡（镇）长和农村“四职干部”的本职工作就是农村工作，他们可以更好地领会、宣传和实施党的农村政策和国家的法律法规，围绕农业发展、农民增收、农村稳定等，做好农业产业结构调整工作，发展农业标准化和农业产业化，带领农民寻求致富之路，推动农业和农村经济发展。尤其是在代表中占相当比例的农民企业家和致富带头人，完全可以在发展农产品加工企业、促进农业产业结构调整、实现农民增收等方面发挥重要的作用，当好发展农村经济的“领头雁”、“排头兵”。三是地域优势。县、乡两级人大代表与农民的接触最直接、最经常，能及时了解和反映农民关心的“热点”、“难点”问题，使这些问题解决在基层，消除在萌芽状态，促进农村发展和稳定。
　　因此，要根据县、乡两级人大代表身处最基层，工作直接面向农村，选民绝大多数是农民的优势，发挥好他们在解决“三农”问题中的重要作用，更有效地组织广大农民参与地方国家生活，管理国家事务，最大限度地把农民群众的生产积极性保护好、引导好、发挥好，增强他们的凝聚力和创造力，为促进农业和农村经济发展，实现农民增收创造良好的条件。
        来源：山东省人大信息网    2004年7月9日
        中国人大网    2004年7月12日        责任编辑    李红军