加强机关效能建设，争创人民满意单位

        加强人大机关效能建设是一项系统工程，是长期而艰巨的任务。要坚持标本兼治，综合治理，加强领导，明确责任，真抓实干，确保机关建设取得新的成效。
        1、要注重学习。人大许多同志对学习是认真的，抓得也很紧，但总体来说，学习氛围还不够。随着我国经济和社会的不断发展，很多新理念、新知识要我们去研究和掌握。因此，我们要增强学习的自觉性。只有不断加强学习，才能适应岗位工作的需要，才能跟上时代的步伐。一要认真学习人民代表大会制度的理论。进入21世纪，中央提出了"三个文明"一起抓的方针，基层的民主进程不断加快，老百姓要求加强民主法制建设的呼声越来越大，同时，党内民主也在不断加大。最近，中央出台了党内监督条例，这充分说明我国的民主政治建设又进入了一个新的发展阶段。作为从事人大工作的同志，要充分认识人大的性质、地位和作用，增强荣誉感、责任感和使命感，通过加强对人民代表大会制度理论的学习与研讨，不断提高工作水平，使人大工作一届比一届搞得好，一年比一年有进步。二要学习有关法律知识。掌握和了解法律知识，是做好人大工作的一项基本功，不懂法律，就等于我们失去了看家的本领。三要学习兄弟地区好的经验和做法。全国各地人大机关在长期的工作实践中有许多工作创新，向他们学习，汲取他们经过实践检验是好的做法和经验，借以推动工作创新，提高工作水平。
        2、要注重团结。团结出凝聚力，出战斗力，出生产力，也出干部。团队精神越是强，事业就越兴旺。人大机关是个整体，相互协作地为代表大会服务，为常委会服务，为广大代表服务。因此，一定要创造一个团结、和谐、积极向上的环境，使每一个同志都能心情舒畅地把工作做好。一是要坚持民主集中制。积极、正确地开展批评与自我批评，使人大机关能够既有活力又有正气。二是要相互合作。机关的每项工作，都是整体的一部分，要靠每一个部门、每一个处室、每一位同志的相互配合，相互信任，相互尊重，互相谅解，甚至相互补台，才能把事情干的更好。部门之间要相互合作，做到分工不分家。
        3、要注重务实。按照胡锦涛总书记提出的“求真务实”的要求，扎实地工作。一是工作必须要有重点。选准几件突出的事情，把它抓得深一点，更扎实一点。工作中既要重结果，又要讲过程；既要讲程序，又要注意克服形式主义。二是工作要不断创新。创新是一个民族振兴和发展的源泉，人大工作同样也离不开创新。每个同志都要积极开动脑筋，出新招，求新意，增强工作的主动性和创造性。要在维护宪法、法律严肃性、权威性的前提下，大胆地试、大胆地创，积小胜为大胜。在创新过程中，首先是要注重加强信息与宣传工作，要多交流，以开阔思路，搞好工作。其次是工作要规范。人大工作最讲程序，但是机关目前在不少方面还有不够规范的地方，所以要加强制度建设。要对原有的制度进行一次全面的检查清理，没有的要尽快制定，该修改的要及时修改。当然，有了制度关键还要执行，不执行等于空的。因此，  要经常进行检查、督促，共同努力，把制度执行好，使各项工作尽可能规范化、制度化。搞好机关建设，一个重要的手段是要加强对干部的教育和培养，既要使用干部，更要注重培养干部。人大机关干部要能进能出，特别对年轻的干部，要给他们更多的机会。
        (作者系杭州市人大常委会党组书记、副主任）
        来源：杭州人大网2004年3月18日
        中国人大网2004年3月18日    责任编辑    李红军