加强机关自身建设 提高人大干部素质

        人大机关的工作是为人大常委会履行职权服务的，而要提供高质量的服务，就必须加强思想建设、组织建设和作风建设，要培养一支高素质的人大机关干部队伍。
        首先，人大干部要有全局观、大局观。人大主要是搞立法和监督工作的，对全区的总体部署、总体安排、工作进度必须全面了解，如果不了解情况，就很难合拍，就很难为促进经济发展和社会发展作出努力。广西前段开展解放思想再讨论，重点就是放在扩大开放问题上。扩大开放牵涉到政府职能的转变，牵涉到工业化、城镇化问题，牵涉到加快私营经济发展的问题。我们当前的实际是什么？就是发展，就是加快富民兴桂新跨越的步伐，全面建设小康社会；就是要提高全区人民的生活水平。我们进行解放思想再讨论，就是希望通过进一步扩大对外开放，创造好的环境，实施更大规模的对外开放，引进先进的生产要素，扩大广西的经济总量，提高我们的经济质量。那么，人大从立法、监督的角度怎么帮助、支持这些工作？怎么围绕这些全区的重点工作做出贡献、作出努力？在这方面，我们也要进一步解放思想，要认真研究这些问题，寻找出人大工作存在的不足和今后努力的方向，以创新的精神开创人大工作新局面。要关心和参与全区各项重要活动，努力创造条件让机关干部了解党委的工作，了解政府的工作，了解基层的工作，了解群众的情况。通过了解、掌握重大活动的总体部署、总体安排和实际情况，切实增强大局意识和全局观念，使人大与党委、政府、政协协调起来，步调一致起来，真正拧成一股绳，把广西的工作搞上去。
        其次，人大是一线，不是二线。现在没有什么一线、二线区别，退了休才是二线，我们不要再有什么一线二线的思想。人大工作的中心任务是加强社会主义民主法制建设，党的十六大把发展社会主义民主，建设社会主义政治文明作为小康建设一个重要目标，人民群众对发挥人大权力机关的作用也寄予了厚望，这些都对人大工作提出了更高的要求，人大工作任务会越来越繁重。我们要充分认识到，人大工作是关系到社会发展、文明进步和国家长治久安的事业，是一项崇高而神圣的事业。我们能直接投身于这项事业，应该感到荣幸和自豪。因此，从党委、政府转到人大来工作的同志，不要有什么失落感，不要有什么“船快靠岸”的思想，要增强做好人大工作的责任感和使命感，保持良好的精神状态，奋发有为。有位要有为，有为才有威信。人大干部特别是人大领导干部，要提倡奉献精神，努力做到清正廉洁，忠于职守。
        第三，要加强人大干部的交流。人大是个锻炼人的地方，人大机关有许多优秀干部。人大干部法律观念强，依法办事意识好，这是人大干部一个优势。今后，要进一步加强人大干部的交流，可以与区直其他机关交流，也可以与市县交流，机关内部也要加强交流。总之，要把人大机关搞活，不能进了人大后就再也没有变动了，这样干部容易养成惰性，情绪也容易受影响，积极性也难以发挥，既不利于干部成长，也不利于做好人大工作。
        第四，要严格把好人大机关干部“入口”关。建设一支高素质的干部队伍，对做好人大工作很关键。要结合当前兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，在提高自身素质上下功夫，努力把人大领导班子建设成为团结奋进、与时俱进、求真务实，能带领大家开创工作新局面的领导集体。要切实把人大干部队伍建设好，干部配备不齐的赶紧配齐，调进人大机关的干部要讲条件，按照干部选拔任用条例严格进行选择。调进和选拔干部，都应该规范化。常委会的领导同志不要点名调谁或者不调谁，专门委员会的同志也不要点名调谁或者不调谁。但可以推荐，推荐后进行考核，符合条件的可以调进，不符合条件的不能调进，要集体讨论，集体管理。人大机关干部人数不在多，但要有选择，有特长，要精干，人大工作主要是立法和监督，这就需要一些法律等专业性的人才。现在大专院校学法律的人不少，有的毕业后在基层工作了多年，可以多调些这方面的人进来。
        来源：《中国人大》2003年第19期
        中国人大网  2003年12月11日    责任编辑    李红军