地方人大要深入学习贯彻党的十六届四中全会精神

        党的十六届四中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的加强党的执政能力建设的决定，对于从根本上加强执政党建设，推进党的建设新的伟大工程，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。地方人大及其常委会作为党领导下的国家权力机关，在加强党的执政能力建设的进程中，肩负着重要的责任。

        一、要深刻领会十六届四中全会精神，统一思想和行动。
        要认真学习党的十六届四中全会精神，紧紧抓住党的执政能力建设这个关键，明确加强党执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高做好人大工作的自觉性和坚定性。要认真领会关于坚持和完善人民代表大会制度重大意义的论述，充分认识人大制度建设是党的执政能力建设的重要内容。这次全会提出的建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的目标，与人大工作紧密相连。地方人大及其常委会在加强党的执政能力建设中担负着十分重要的责任，一定要从全局与战略的高度，认真学习和贯彻落实四中全会精神，全面推进地方人大工作，在加强党的执政能力建设的过程中，充分发挥地方国家权力机关应有的作用。

        二、以十六届四中全会精神为指导，进一步做好新形势下的人大工作。
        地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，对加强党的执政能力建设负有重要的责任。要认真履行宪法和法律赋予的各项职责，从制度上、法律上保证人民当家作主，保证党的执政地位。要按照四中全会提出的坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济能力的要求，落实科学发展观，坚持围绕经济建设中心依法行使职权，在党完善领导经济工作的体制机制和方式的过程中发挥好人大的作用。要加强社会主义民主法制建设，在党提高发展社会主义民主政治能力的过程中发挥好人大的作用。要认真行使监督权，切实加强对党委关注的重大问题，事关全局、影响长远的重要问题，“一府两院”的重点工作以及人民群众普遍关注、反映强烈的问题的监督，纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象，促进“一府两院”依法行政、公正司法，保障法律法规在本行政区域内的贯彻实施。

        三、按照加强党的执政能力建设的新要求，进一步加强人大自身建设。
        人大制度建设是党的执政能力建设的重要内容。要适应新形势、新任务的要求，进一步加强人大常委会的自身建设。要切实加强政治理论和经济、科技、法律等知识的学习，不断提高马克思主义理论素养，提高履行职责的能力。要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，进一步增强立党为公、执政为民的自觉性，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成来衡量人大的各项工作，切实维护广大人民群众的切身利益。要进一步改进工作作风，大力弘扬求真务实精神，深入实践，深入群众，调查研究，在决策中做到唯实，在实施中做到务实，在总结中做到真实，努力使人大的各项工作都取得实实在在的成效。要大力加强机关干部队伍建设，努力增强服务意识，提高服务质量，保证机关各项工作高效、有序运转。努力把人大机关建设成为全面担负宪法赋予的各项职责的工作机关，建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
        （作者单位：山东省临朐县人大常委会调查研究室）
        中国人大网    2004年10月25日        责任编辑    李红军