人大代表提建议不能片面追求数量
李继艳
近年来,随着人民代表大会制度的不断发展和完善,各级人大代表的职务意识日益增强,人代会前积极开展调查视察活动,会上积极提出建议意见,反映社会热点问题和人民群众的意见、要求,代表所提建议呈逐年增多的趋势,应该说这是一个可喜的进步。但有的人大代表在提出议案和建议意见过程中存在片面追求数量的问题,其负面影响不可忽视。
一是不利于提高代表建议本身的质量。有些代表为多提建议,提出的建议内容空泛、不切实际,质量自然很难保证,使承办单位无法办理。
二是不利于提高代表建议的办理质量。代表建议数量剧增,要在规定时间内高质量地办理完毕,政府面对的办理工作压力越来越大,加之有些建议本身质量不高,承办部门无法办理,必然影响办理工作质量。有些承办单位为能按时办理完代表建议,便敷衍了事,以解释当办理,答复了代表也就算办理完毕。
三是不利于提高代表的积极性。不顾质量、片面追求数量,引发了代表建议整体办理质量的降低,使一些应该办理、也能够办理的建议混同于那些无法办理的建议而得不到很好地办理,这又在一定程度上挫伤了代表提建议的积极性,
鉴于以上三点,笔者认为代表提建议要“求精”,而不要贪多。代表提出建议前,要深入调查研究、广泛走访选民,并对了解到的情况实事求是地进行归纳总结,形成有针对性、切实可行的建议意见。只有这样,才能提高办理质量、调动代表参政议政积极性。
(作者单位系山东省临朐县人大常委会人代室)
中国人大网 2004年5月17日 责任编辑 李红军
一是不利于提高代表建议本身的质量。有些代表为多提建议,提出的建议内容空泛、不切实际,质量自然很难保证,使承办单位无法办理。
二是不利于提高代表建议的办理质量。代表建议数量剧增,要在规定时间内高质量地办理完毕,政府面对的办理工作压力越来越大,加之有些建议本身质量不高,承办部门无法办理,必然影响办理工作质量。有些承办单位为能按时办理完代表建议,便敷衍了事,以解释当办理,答复了代表也就算办理完毕。
三是不利于提高代表的积极性。不顾质量、片面追求数量,引发了代表建议整体办理质量的降低,使一些应该办理、也能够办理的建议混同于那些无法办理的建议而得不到很好地办理,这又在一定程度上挫伤了代表提建议的积极性,
鉴于以上三点,笔者认为代表提建议要“求精”,而不要贪多。代表提出建议前,要深入调查研究、广泛走访选民,并对了解到的情况实事求是地进行归纳总结,形成有针对性、切实可行的建议意见。只有这样,才能提高办理质量、调动代表参政议政积极性。
(作者单位系山东省临朐县人大常委会人代室)
中国人大网 2004年5月17日 责任编辑 李红军
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