乡镇人大要努力推动“三农”问题的解决

        目前，“三农”问题已经成为全党全国工作的重中之重。中央1号文件阐述了做好“三农”工作的重要性，明确了今后的任务和工作重点。温家宝总理在十届全国人大二次会议上所作的政府工作报告中，直接涉及“三农”问题的地方多达几十处。在推动“三农”工作中乡镇人大负有不可推卸的重要职责，并具有不可比拟的工作优势：一方面，乡镇人大是最基层的国家权力机关，是党密切联系人民群众，组织发动群众，调动群众积极性，促进社会稳定，推动物质文明、政治文明和精神文明建设的重要体制。另一方面，乡镇人大的工作直接面向农村，选民绝大多数是农民，应该在组织、吸引人大代表和人民群众直接参与地方国家生活、管理国家事务中更好地发挥作用，最大限度地把农民群众的生产积极性保护好、引导好、发挥好，增强他们的凝聚力和创造力，为促进农业和农村经济的发展，为农民的增收创造良好的条件。
        面对当前农村工作面临的新形势，乡镇人大要依法履行职责，大力促进“三农”问题的解决。具体工作中要突出三个重点：一是要围绕农村稳定、农业发展、农民增收搞好工作监督。尤其是要把促进农民增收作为监督重点。要动员广大代表积极发挥模范带头作用，在发展民营经济、调整产业结构、发家致富等方面当好带头人。二是加强对涉农法律法规的检查监督。要重点抓好对农业法、土地管理法、土地承包法等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况的检查，切实维护农民群众的合法权益；要加强对村民委员会组织法等有关法律法规实施情况的检查，推动农村基层组织建设，推动依法治镇和村民自治工作的深入开展。要加强对基层执法部门的执法监督，促进依法行政、依法管理，保障农村经济和社会各项事业在法律的规范下健康有序地发展。三是要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题加强监督。由于镇（处）人大与群众的接触最直接、最经常，所以能及时了解和反映人民群众关心的热点、难点问题，因此，要加大工作监督力度，切实促进这些问题的更快更好解决，把问题解决在基层，消除在萌芽状态，促进农村稳定。要注意发挥好代表联系选民的作用，开展多种形式的联系选民活动，最大限度地体察民情、了解民意，集中民智，促进农村经济和社会各项事业的全面、协调和可持续发展。
        作者单位：平度市人大办公室    
        中国人大网2004年3月29日    责任编辑    李红军