梁保华:坚持又好又快发展导向
江苏作为东部沿海省份,如何转变经济发展方式,实现又好又快发展?梁保华代表就此接受了记者的采访。
记者:近来您反复强调江苏要大力推进经济发展方式转变,请谈谈您的考虑?
梁保华:加快转变经济发展方式是实现又好又快发展的必然要求。江苏经济发展正处在转型升级的重要阶段,从省情特点和面临的挑战来看,转变经济发展方式显得更加紧迫、更加重要。一方面,经济外向度高,资源和市场“两头在外”,发展与资源环境的矛盾日益突出,面临的国际竞争的压力越来越大;另一方面,江苏高校密集、科研院所密集,具有人才资源优势,但把科教优势转化为创新的优势和竞争的优势,还需要付出艰苦的努力。因此,转变经济发展方式是当前和今后一个时期江苏经济工作的重中之重。
记者:江苏转变经济发展方式的重点在哪里?
梁保华:我们必须把经济发展切实转到依靠科技进步、高素质人力资源和管理创新上来,着力推动增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变,要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变,产业结构从一般加工业为主向先进制造业和现代服务业为主转变,通过努力显著提高自主创新能力、国际竞争力和可持续发展能力,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展路子。总的是要坚持好字优先、又好又快发展的鲜明导向。
概括地说,要重点抓好四个方面:按照调优调高调轻的要求,加快产业结构优化升级,扎实推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化;增强自主创新能力,加快创新型省份建设,使更多的“江苏制造”成为“江苏创造”,提高科技进步对经济增长的贡献率;以节能减排为突破口,形成促进经济发展方式转变的倒逼机制;提高集约发展水平,培育一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业大集团,形成一批特色产业基地,构筑新的竞争优势。
记者:江苏有哪些保证措施来落实上述重点任务?
梁保华:关键要加大体制机制创新力度,让转得早的早得益,转得快的多得益。强化节能减排的硬约束机制,健全资源有偿使用和生态环境补偿制度,完善促进节约资源、节约用地、保护环境的市场准入标准,实行激励自主创新和高新技术产业发展的财税分配政策,建立体现科学发展观要求的绩效评价体系,为转变经济发展方式、实现科学发展提供制度保障。(记者 龚永泉 汪晓东)