在黔第十一届全国人大代表视察组到铜仁视察

　　12月8日至11日，全国人大代表、贵州省政协原主席王思齐，全国人大常委会委员、省人大常委会副主任唐世礼，副省长禄智明等13位第十一届全国人大代表到我区视察和指导工作，了解我区经济社会发展及推进依法行政、公正司法工作情况。此次视察活动是在贵州省人大常委会精心组织、周密安排下进行的。全国人大代表、地委书记廖国勋，地委副书记、行署专员李再勇，人大地工委主任田建高、副主任龙卫东，行署副专员龙林、人大地工委秘书长王庆均、行署秘书长梁伟陪同视察。

　　视察组一行深入我区玉屏自治县、万山特区、铜仁市、松桃自治县，先后视察了玉屏科特林水泥有限公司、打谷冲水库群灌区改造工程，万山和泰茶业有限公司，铜仁市华力农化工程有限公司、灯塔暗塘危房改造点、铜仁火车货站、锦江流域整治规划、芦家洞水位提高工程、污水处理厂，松桃自治县大兴镇生猪养殖小区、正大乡万亩无公害茶叶基地、长坪乡蛋鸡养殖小区、城镇建设及县人民法院。在铜期间，代表们进企业、走农家、问民情、议发展，与当地基层干部、企业负责人、群众亲切交谈，详细了解各地经济社会发展，倾听基层群众的呼声和建议。

　　在12月10日地委、行署向驻黔第十一届全国人大代表视察组汇报会上，廖国勋致欢迎辞，李再勇代表地委、行署向全国人大代表视察组汇报了我区区情和工作情况。李再勇说，今年以来，我区抢抓发展机遇，提出了建立“两带两圈”产业体系、实现“六个新跨越”的战略部署，加快交通、水利等基础设施建设，着力突破发展瓶颈，拓展城市发展空间，强化发展支撑，优化发展环境，经济社会实现持续健康发展。总体上看，1月至10月全区经济运行正常，全区地方税收增长快速，基本提前两个月完成了年度计划。但随着全球金融危机影响的加剧扩散，工业生产形势不容乐观。面对当前形势，我们将坚决执行党中央、国务院关于扩大内需、促进经济增长的政策措施，加快基础设施建设，加强生产调度，加大对各项民生措施的落实，努力把危机带来的影响降到最低限度。预计全年经济增长速度可达12%左右，财政收入比去年净增5个亿，农民人均纯收入净增300元以上，全区经济社会发展继续保持良好的发展势头。会上，李再勇还介绍了我区依法行政工作情况。他说，今年以来，全区各级各部门紧紧围绕科学发展观，着力推动政府职能转变和管理创新，努力提高科学、民主、依法决策的能力和水平，依法行政各项工作有序推进，法治政府建设取得明显进展，为我区经济社会发展营造了良好的政务环境和法制环境。

　　王思齐代表视察组作了重要讲话。他说，近年来，铜仁地区发展很快、变化很大、形势喜人。铜仁地委、行署提出“六个新跨越”和构建“两带两圈”的战略部署，思想解放、思路清晰、目标明确、重点突出、措施可行，是大手笔、大思路、大眼光，发展定位完全符合铜仁的实际。按这个思路抓下去，铜仁的跨越指日可待。

　　近年来，铜仁地区在以交通水利为重点的基础设施建设、以生态畜牧业为重点的农业产业结构调整、实施开放带动招商引资、解决工业经济短腿问题、城镇经济发展、文化旅游发展、以教育为重点的社会各项事业七个方面取得了重大进展。但从总体上看，铜仁的发展相对滞后，是典型的老、少、边、穷地区，是以传统农业为主的典型的农业地区，是自然资源相对富足而欠开发的地区，也是经济相对落后但极有发展潜力的地区。要认真贯彻落实十七届三中全会和省委十届四次全会精神，始终把“三农”问题作为全区工作的重中之重，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，下真功夫、拿硬措施，努力实现粮食稳定增长，农业持续增效，农民持续增收。要坚持把粮食生产摆在重要位置，确保粮食产量稳定增长。一是进一步发挥政策的潜力，确保各项强农、惠农政策落实到位，调动农民的生产积极性；二是进一步发挥科技的潜力，增加农业科技推广体系建设，提高优质、高产、高效，抗病性强优良粮食品种的普及率和农业新技术的普及率；三是进一步发挥耕地的潜力，实行最严格的耕地保护制度，合理引导农村集约用地，实现耕地总量的动态平衡。要采取多种措施提高农民收入，具体可以从三个方面下功夫，一是以加快生态畜牧业发展为重点，进一步调整农业产业结构；二是大力发展农产品加工业，积极推动农业产业化进程；三是切实加强农村劳动力培训，大力推进农村劳动力的转移。

　　扶贫工作要进一步创新工作思路，强化分类指导，采取开发式、搬迁式、救助式三类扶贫措施，抓好整村推进、分类转移培训、产业化扶贫三个重点，帮助贫困群众改善基本生产生活条件，拓宽基本增收门路，提高基本素质。要进一步解放思想、转变观念，推动工作水平大提高，经济社会大发展。解放思想是加快发展的动力之源，没有思想的解放就没有观念的更新，没有观念的更新就没有发展的理念，没有新的发展理念就不可能实现发展跨越。形势在不断的变化，需要我们不断地解放思想。把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，坚决冲破一切妨碍科学发展的思想障碍，改变一切束缚科学发展的习惯做法，割除一切影响科学发展的体制机制。解放思想不是空喊口号，还必须落实到行动上，去解决实际问题。要通过解放思想，加快产业结构调整，促进经济增长方式的转变。要按照新型工业化的要求，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的发展路子。要通过解放思想推进重点领域的改革，主要是深化国企改革、农村各项改革，行政管理体制改革也要按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，紧紧抓住事关经济社会发展全局的深层次矛盾和问题，深化改革，创新体制机制。要通过解放思想，扩大对外开放。要通过解放思想加快非公有制经济的发展。

　　关于当前如何在金融危机的影响下做好经济工作，王思齐说，面对金融危机的挑战，要增强信心、妥善应对，抓住机遇、抢占先机。随着金融危机的继续扩散和蔓延，将不可避免地带来越来越大的影响和压力，我们要变压力为动力，变挑战为机遇，坚定不移地走科学发展的道路，努力保持经济平稳较快发展。中央当前扩大内需、促进经济增长的政策措施，为铜仁地区带来了千载难逢的发展机遇，为我们加快实施重大的民生项目，完善基础设施，保护生态环境，搞好自主创新和结构调整提供了十分有利的契机。我们一定要抓住机遇，危中求机，借机成势，要用只争朝夕、闻风而动的精神，超前谋划、超前应对、超前准备，力争在第一时间内做好与中央、省的政策衔接工作。争取上一批能完善基础设施，推动经济结构调整，积极拉动内需，增强发展后劲的重点项目。同时要多管齐下，对工业企业实施阶段性的扶持政策，帮助企业渡过难关。

　　对我区提请全国人大代表关注和需要帮助解决的问题，视察组一行表示将尽力帮助向上反映，帮助解决。