立足当前,着眼长远,银监会开发建议办理信息系统
银监会面对日益增加的代表建议数量,以及不断提升的建议办理工作要求,决定开发建议办理信息系统。经过设计开发、测试培训,系统于2015年正式上线,实现了建议办理无纸化,有序推进了建议办理各环节工作,确保件件落实、时时监控。
经过研究分析,银监会认为建议办理工作具有规范化、标准化、规模化特点。一是办理工作从建议原件交办到银监会收件分办,再到部门答复办理,都已经形成了比较规范的制度和程序;二是办理答复口径统一,格式标准。按照全国人大要求,给代表的答复必须按照一定格式,同时对同一问题的口径应当保持一致;三是办理件数比较多,形成了较大规模。基于建议办理工作特点和银监会办公自动化系统较为成熟的实际情况,银监会认为开发使用信息系统批量化、智能化处理议提案,既有利于提高办理工作的效率,减少不必要的人工重复劳动,同时在工作环境、技术保障等方面也具有较强的可行性。
2015年“两会”后,银监会将接收到的327件人大建议一次性导入系统,通过系统的分办、查询、跟踪、同步、督办、转文、核对、统计、提醒等功能,有序推进建议办理各环节工作,确保件件落实、时时监控。该系统为高效、准确、及时办理建议提供了专业性电子平台。
在系统支持下,银监会2015年建议办理工作实现了从手工劳动到电子化处理的飞跃,整体办理工作效率显著提升:一是实现了操作的智能化、便捷化。从过去的机械繁复的手工操作、纸质运转,变为现在的一站式电脑操作、电子运转,极大提高了分办、运转、查询等工作效率。二是实现了流程的系统化、规范化。从过去办理环节不一、信息分散处理,变为现在的流程可循、信息可查,统一了办理程序和模式。回复意见模板自动生成,有效提升了建议复文的规范性。三是实现了督办的时效性、精准性。从过去电话催办、手工记录查询,变为现在的电子督办、实时提醒、全流程追踪,避免了漏件、掉件,确保全部建议按时办结。四是实现了汇总分析的全面性、可靠性。从过去的电话催收信息、手工整理台账,变为现在的系统自动归档、电子查询筛选,使汇总、分析、查阅有了全面、可靠的数据库。以往一天的查询、汇总工作量,现在几分钟就能完成。