提高灾害应急管理能力

　　最近，印度洋地震海啸造成逾15万人死亡，数百万人家园被毁。这一巨大灾难牵动着世界各国人民的心，同时，也再一次给我们敲响了警钟：必须高度重视灾害应急管理，尽最大力量提高人类的防护能力。
　　人类社会自产生之日起，就一直面临着各种灾害的威胁。在长期的历史发展过程中，人类积累了丰富的与灾害作斗争的经验，但是把灾害应急管理作为一项系统的社会工程来实施只是晚近的事，这主要是科学技术的发展和社会管理水平的提高带来的人类自我保护能力增强的结果。2003年上半年SARS在我国部分地区的流行，暴露了我们在灾害应急管理方面存在的问题，引发了各级政府和全社会的深刻反思。最近两年，我国公民的灾害应急管理意识大大增强，这方面的知识也逐步得到普及。大家普遍认识到，GDP的增长固然重要，但是整个社会的协调发展，社会的安全同样不可忽视。
　　我国经济发展已达到一个较高水平，城市化进程正在加快，必须大力提高我国的灾害应急管理能力。中共十六届三中全会明确提出树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。搞好灾害应急管理，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容。虽然从2003年开始我国灾害应急管理的各项工作得到了大力推进，各级政府加大了人财物的投入，制度和法规方面的建设也取得了突破，但由于这方面我们基础比较薄弱，各种灾害的预警机制和协调管理机制还没有很好地建立起来，人力和财力的准备还很不足，提高我国灾害应急管理能力任务仍然很重，今后不仅需要各级政府更加重视，而且要动员社会的力量积极参与，大力推进。
        来源：《人民日报》  2005年1月21日
        中国人大网　2005年1月21日　　责任编辑　崔丽霞