海北州人大常委会突出监督重点 提高监督实效
“十一 五”以来,海北州人大常委会在州委的坚强领导和省人大常委会的正确指导下,紧紧围绕全州改革发展稳定大局,把监督工作重点放在事关自治州改革发展稳定、群众切身利益和社会普遍关注的突出问题上,不断强化监督的主体意识,加大监督力度,改进监督方法,提高监督水平,有力地促进了“一府两院”依法行政和公正司法,较好地维护、实现了广大人民群众的切实利益。
维护法律权威,促进“一府两院”依法行政和公正司法。为提高司法机关工作水平,对《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》进行了执法检查。针对我州部分法官、检察官专业知识结构不合理,法官、检察官年龄趋于老化,断层问题突出,培训力度不够等问题,及时向法院、检察院提出改进的意见和建议。为维护和保障残疾人的合法权益,组织州人大常委会组成人员对《中华人民共和国残疾人保障法》及《青海省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的贯彻实施情况进行执法检查,督促各级人民政府依法保障残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、福利保险等合法权利,明确要求各级政府高度重视城镇无障碍设施建设,为方便残疾人参与社会生活创造条件。开展了《海北藏族自治州藏语文工作条例》贯彻实施情况的调研和执法检查,进一步规范了藏语文的使用。
围绕中心工作,推进自治州经济和社会各项事业健康协调发展。认真开展计划预算的审查监督,及时审查和批准州政府提出的年度计划预算调整等报告。听取和审议了全州个体私营经济发展等经济工作的专项报告,认真分析问题,提出中肯建议,对政府引导个体私营经济发展、搞好协调服务提出要求。听取和审议了全州文化工作专题汇报,对我州文化事业发展现状和制约因素进行了客观的分析,提出了科学合理的建议。州人民政府高度重视,召开了全州文化工作会议,作出了关于推动海北文化发展繁荣的决定,有力促进了我州文化事业的繁荣发展。组织州人大代表视察了全州煤矿安全生产工作,对进一步提高煤矿安全生产意识、加强安全管理、提高技术装备水平、消除安全隐患等方面提出了建议,对推动全州煤炭工业安全生产和健康发展起到了积极作用。此外,听取了刑事审判、积案清理执行、监所检察、农村道路建设、社会治安综合治理、义务教育、全州人大工作会议精神贯彻落实情况的专项工作汇报,有力推动了各项工作的落实。
高度关注民生,维护人民群众的切身利益。组织代表开展了对西海镇创建国家级文明城镇工作的视察,听取州文明办专项工作汇报,召开座谈会,广泛听取各方面对创建国家级文明城镇的意见建议。明确指出西海镇创建国家级文明城镇工作存在组织领导、宣传教育、城镇建设、市场管理等方面的问题,有针对性提出了26条建议,并成立督查小组加强了对创建工作中意见建议整改工作的督查,有效地提高了西海镇创建国家级文明城镇的水平,改善了群众的人居环境。组织州、县人大代表对青海湖北岸景区开发利用进行了视察。针对在整合青海湖景区资源中存在的问题,及时向州委、州政府及青海湖景区管理局提出建议,得到省、州相关部门的高度重视,维护了环湖北岸前期投资开发商和本地群众的合法权益。加强了信访的转办和督办工作,2006年以来,共受理群众来信165件,接访145人次,维护了弱势群体的合法权益。