甘肃省十一届人大代表第五期培训班在舟曲举办
崔玉琴在培训班上讲话
高勇
6月10日至11日,甘肃省十一届人大代表第五期培训班在甘南藏族自治州舟曲县举办,来自全省14个市州和驻甘部队的省人大代表、代表工作部门的负责同志60余人参加了培训班学习。
据悉,举办此次培训班的主要目的是:通过学习,让大家进一步学习掌握中国特色社会主义法律体系的基本内容,深刻理解十一届全国人大三次会议作出选举法修改决定的重大意义和选举法修改的主要精神,进一步掌握人民代表大会制度和人大代表工作知识,熟悉有关法律法规,提高思想素质、知识水平和依法履职能力,更好地发挥人大代表的作用。
参加培训学习的省人大代表、代表工作部门负责同志观看了全国人大常委会副秘书长、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳前不久在全国人大代表培训班上讲的关于形成并完善中国特色社会主义法律体系的若干问题的视频录像,听取了省人大常委会代表工作委员会副主任李世红关于学习宣传和贯彻执行新修改的选举法需要把握几个问题的辅导讲座,学习了十届全国人大法律委员会主任委员杨景宇在全国人大代表培训班上关于学习宪法的辅导材料。
培训班上,省人大常委会副主任崔玉琴就人大代表的学习问题、履职问题以及加强和改进人大代表履职保障的问题发表了讲话。
崔玉琴说,学习是新形势下坚持和完善人民代表大会制度,提高代表履职能力的重要前提,人大代表的素质状况、履职水平高低、作用发挥大小,对能否把各级人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接影响。我国各级人大代表都是兼职的,工作在各行各业,当选人大代表后,参与管理国家事务的活动却是全局性的。从行业的局限性到人大代表工作的全局性,必然要有一个提高的过程。加强学习和培训,就是缩短这个过程最有效的措施。因此,人大代表必须不断加强学习,努力提高素质,增强依法履职的能力。
崔玉琴指出,学习是为了实践,人大代表的实践活动和作用的有效发挥,要围绕本级人大的主要工作来展开。要认真进行调查研究,努力做到知情知政,积极提出立法、监督和重大事项决定等方面的议案和建议,出席好代表大会并参与好人大常委会安排的各项活动,认真审议各项报告和议案,充分表达和反映人民群众的意愿,使省人大的各项工作更加科学有效。要围绕经济社会发展中的深层次问题和人民群众关心的热点、难点问题,深入基层调研、掌握社情民意,提出准确可行的意见建议,更加准确地体现人民群众的愿望和要求,维护最广大人民的根本利益。要高度重视闭会期间的活动,把认真参加好闭会期间的活动和做好本职工作同等对待,作为年度重要工作来计划和安排,留出必要时间和精力参加调研视察,深入思考,积极发表意见建议,为视察、调研组形成高质量的报告提出建设性意见和建议。
崔玉琴强调,当前代表工作中还存在一些不容忽视的问题,如代表培训的实效性不强;代表联络机制不够完善,闭会后代表活动缺乏计划性和系统性;代表建议、议案质量不高,办理工作成效不够显著;代表履职监督保障机制还需改进创新等。为此,要进一步深化对代表工作重要性的认识,自觉增强做好代表工作的责任感和使命感,不断探索创新代表工作的机制和方法,努力为代表履职提供全方位保障。要进一步完善代表学习培训机制,进一步健全代表联络机制,进一步完善代表建议督办机制,进一步完善代表履职保障机制,进一步探索代表履职监督激励机制,全面提升代表工作整体水平。