黄丽满等委员建议规范交通执法，促进和谐交通建设

中国人大网讯 4月28日下午，十一届全国人大常委会第十四次会议分组审议国务院《关于加强道路交通安全管理工作情况的报告》。很多委员认为规范交通执法有利于促进和谐交通建设。

黄丽满委员说，要继续加大执法力度。特别是对“三超一后”，超速、超载、超员，酒后驾驶，很多老百姓都说，如果都能像查处酒后驾车一样查处违规问题，老百姓就放心了。这句话本身就是对公安交警部门工作的认可，效果确实明显，但都有一个担心，就是怕反弹，因为没有一个长效的制度保障，没有一个长效的机制。这就要制定配套制度，要齐抓共管，才能防止反弹。包括交管部门自身，也要不断地改变执法理念，改变执法方式。

乌日图委员说，现在高速公路越来越多，但高速公路的通路状况、安全状况却有很大隐患。像110国道和京藏高速路上长期堵，一是超载车太多，为了躲避检查，走到那里就不走了，停着把路堵上了。二是人为设卡，本来的五条道，为了方便检查就改为两条道或一条道。这不是以服务对象为本，而是以管理者为本，他们管理方便，把五条道改为一条道一个人检查就可以了，但是道路通行不方便了，后面的车都堵上。

隋明太委员说，从调研和相关资料看，有一些地方还在罚款完成情况与工作绩效考核挂钩。这是造成一些地方乱罚款的源头所在。它严重影响和谐交通建设，也损害交通行政管理部门的形象和执法的公信力。有关部门应当重视这个问题。采取有力措施，切实把交警部门的经费保障渠道理顺，把其经费保障问题解决好。同时，要加强执法监督检查，以维护法纪的严肃性，坚决杜绝乱罚款现象的发生。

郭凤莲委员说，在容易发生交通事故的路段设置限速标准，目前存在的问题是限速标准不统一，罚款随意性过大，需要加以整顿，制定统一标准。现在有的地方把限速罚款的收入列入到地方财政，这样做与法律是有抵触的。有的地方交警把限制装置装在警车上，藏在不固定的隐蔽地方或者在公路上停着严重影响了司机的注意力。

陈斯喜委员说，道路交通科学管理水平与机动车和道路快速发展存在明显的不适应。现在城市的交通管理压力越来越大，但是我们的管理还比较落后，一是重罚款不重教育，对违法往往一罚了之，对如何加强教育重视不够。二是重突击执法不重视常态化执法。平常的执法不是太严，搞专项执法的时候就加大执法力度，再有，对于一些重大活动，如何尽量减少占道的时间，最大限度地减少对老百姓出行的影响，也值得很好地研究。

朱启委员说，建议交管部门完善执法理念、改进工作方法。进行综合治理，从源头上防止交通事故的发生。交管部门在查车的时候，造成人为的堵车是不应当的，说明交警在执法方式上还要加以改进。