阚珂：凡是试点都必须有法律规定或者法律授权

全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂 摄影/中国网 高聪

　　中国网3月9日讯 （记者唐佳蕾）今天下午15时，十二届全国人大二次会议新闻中心举行记者会。全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂就“人大立法和监督工作”相关问题回答中外记者提问。

　　有记者问：我们发现，最近一段时间习近平总书记强调，凡属重大改革必须于法有据，这是否意味着在没有得到法律授权的情况下是不可以进行改革的？

　　阚珂表示，要处理好改革决策和立法决策的关系，把深化改革同完善立法有机地结合起来。先立法、后行动，在改革过程当中要处理好，要做好法律的立、改、废工作。

　　阚珂解释说，我们讲立法包括法律的制定、法律的修改、法律的废除、法律的解释等。我们讲做好法律的立、改、废，我举个例子，立，就是制定法律，那么如果说要征收环境保护税，就要制定环境保护税法，这是立法。比如说修改法律，即“立、改、废”中的“改”，取消公司最低注册资本限制，就修改了公司法。废除劳动教养制度，就废除了有关劳动教养的法律规定。再比如，在中国上海自贸区调整有关法律规定的行政审批，就要得到法律的授权，要有序推进改革。

　　“我再说得白一点，凡是试点的，都必须有法律规定或者法律授权，没有法律规定和法律授权，不得试点。”阚珂说。