加强流域治理 推进中水入户

    解决水污染问题从长远看靠科技，但是近期来讲，关键在制度。如果没有一个好的制度设计，没有一个有效的管理，治污速度赶不上排污速度。所以，修改水污染防治法十分必要。提几个具体的建议：第一，要加强流域治理。河流本来是一个系统，但现在承担的功能太多了，包括生产用水、生活用水、生态用水。生产用水又分发电、航道、灌溉等，且分属不同部门管，条块分割。是否要有一个优先顺序，比如生活用水、环境保护在这些水的功能中有一个优先的位置。另外，江河本身有自净的能力，保持一定的流量、流速，能够加强水的自净能力。总之，一定要加强流域的管理，加强统筹协调，建议确定优先保证的顺序。修改后的草案中第18条提到了，但是怎样落实看不到。第二，在法律里增加一条关于支持科学研究、鼓励技术推广的内容，以提高水污染治理工作中的科技含量。第三，水污染治理能不能和水的循环利用结合起来。现在水短缺，城镇用水量大增，盖了这么多楼房，大量的水用来冲厕所。中水达不到饮用水的标准，但是作为冲厕所的水，作为城市的绿化用水，是完全可以的。现在许多新建小区，有中水系统，但用的是自来水，原因是中水现在一吨是1块钱，不够相关企业的成本，如果把中水涨1块钱，相关企业成本就能回收，就会提高推广中水的积极性，对老百姓而言也没增加多少负担，实质上这就是个管理问题。建议通盘考虑，把中水充分用起来，这对推进水污染治理是有好处的。