适当放宽收养条件让更多孤儿享受家庭温暖

    儿童是国家的花朵和未来，也是每个家庭的情感核心和希望。实施儿童收养政策，既让广大孤儿享受到家庭的温暖，也使因各种原因不能生育的家庭能有机会拥有自己的孩子，是保障儿童权益，促进社会和谐的重要举措。

    长期实践证实，收养制度作为家庭关系产生一种方式，在我国的社会发展的进程和现实生活中越来越发挥出积极的作用。但随着我国社会经济的发展，人口政策的变化，现行收养法在具体实践中也逐渐产生一些新的问题：由于现行收养法颁布时间过久，规定的收养条件过于严苛，一些具有收养能力、收养意愿，愿意尽到社会责任的个人与家庭无法实现收养，同时又有很多需要被收养的儿童寻找不到合适的收养家庭。为此，建议进一步修订收养法相关条款，适当放宽收养条件。

    现行收养法对收养条件的严格限制，将有收养需求的大部分家庭拒之门外。近年来，我国家庭收养儿童数不仅没有增长，反呈不断下降态势。2013年，全国办理家庭收养登记数比前一年下降10.4%，比2006年下降50.2%。

    因此建议适当放宽收养条件。建议取消对被收养人不满14周岁的限制，可放开至未成年人，使15至18周岁的未成年人获得被收养机会，得到国家或者社会救助。建议收养孤儿可以不受“收养人无子女、收养一名和年满30周岁”的限制，进一步放宽年龄要求。对失独家庭收养和因自然灾害、事故灾难等特别重大突发事件致孤的儿童收养应优先办理，并放宽年龄、收养人条件等限制。应允许一定范围内的事实收养经过公证转化为合法的收养关系。