为失独老人建设专门养老机构以加大帮扶救助力度

    失独老人是近年来产生的新情况和新问题。失独老人面临的不仅是经济上的困难，还有心理上和精神上的打击以及老无所依的困境。

    北京、广州等地先后出台了由财政兜底保障为失独老人建专属养老院的制度，在一定程度上纾解了失独老人的养老问题。不过，综观各地对失独老人的养老扶助情况，则多是停留在浅层次上的一些应急制度方面，没有以法治的强制力对失独老人的养老予以全面保障。在很多配套措施没有完善的情况下，失独老人的养老解决之道势必陷入治标不治本的尴尬境地。

    尽管国家出台了系列政策帮扶失独老人，但目前仍然存在扶助资金不足、专业志愿者缺乏等问题。对此，建议：

    首先，将失独家庭列入集中养老扶助对象，由政府投资在较大的社区建立集中养老基地，对需入住养老机构的失独老人，给予每年每床位一定的补助经费，并给予“优先入住”的优惠政策。

    其次，落实医疗救助措施，积极开展心理疏导，帮助失独老人回归正常生活。

    再次，建设专门养老机构。建议国家、省级政府支持在所有市县各建设一所设施齐全、功能完备、环境舒适的专业性养老院，为失独老人这一特殊群体提供一个集医疗、养老、临终关怀于一体的复合型养老机构，使失独老人全面实现病有所医、老有所养、丧有所葬。

    希望各级政府和整个社会都能关注了解失独老人这一特殊群体，为他们营造一个充满关爱的社会环境。