镇安县人大：意见写啥先听选民“心里话”

    2015年8月10日上午，镇安县云盖寺镇金钟村胡老汉家的院坝里迎来了一位“特殊”的客人——县人大代表田锋。胡老汉赶忙上前拉着田锋的手，十分感慨：“人大代表上门走访，以前可是不多见啊！”

    当日上午，田锋还走访了胡老汉家附近的其他4户选民。在院子里与他们进行座谈，认真听取大伙提出的意见和建议。

    在座谈中，田锋向大家通报了近期全县经济社会发展的大局和县人大常委会工作情况，对选民们说，“人民选我当代表，我当代表为人民，作为人大代表我有责任有义务为老百姓说话办事，倾听你们的想法和声音。我这次来主要想听听大家有什么意见和建议，了解你们的所需所盼，把大家反映强烈、亟须解决的重点意见和建议汇总后，形成代表意见和建议递交人代会，然后交由政府和相关部门办理。”

    田锋的话让选民们了解了他的来意，大家围绕着与生活息息相关的问题打开了话匣子。

    “近年来，云盖寺古镇的建设力度不断加大、成效显著，但违法占用土地、乱建乱占的现象十分突出，严重影响古镇形象，必须加以整治。”

    “古镇吸引的外来游客越来越多，居民的环保意识有待提高，希望政府加大对古镇环境整治工作的投入。”

    “发挥各级政府和公益组织职能，高度关注留守儿童和空巢老人的生产生活问题。”

    “要强化对云盖寺古镇建设工程的监督。”

    “政府应加大支持基础教育工作力度。”

    “希望县人大常委会督促政府进一步加强人大议案及建议办理工作，以提高代表履行职责的积极性。”

    在走访座谈过程中，选民们开诚布公、畅所欲言，从居民出行到道路规划，从矛盾纠纷到治安维稳，从基层医疗到社会保障，等等，提出了许多有见地且具有操作性的意见和建议。

    “人大代表联系走访选民工作要形成制度，不断完善。同时，要加强对代表的业务培训，提高代表的议案、建议质量。”当来到村党员活动室时，村干部向田锋说出了自己的心声。

    一句句肺腑之言，一条条真知灼见，田锋认真倾听，均仔细记录在册。田峰代表是按照县人大常委会的要求，定期深入基层走访选民，采取个别走访和集中走访相结合、以上门个别走访为主的形式，结合与当前全县经济社会发展的热点、难点问题，以推动“一府两院”改进工作为出发点，面对面、零距离倾听选民的意见和建议，推动全县经济发展和民生事业的改善。

    9月2日，县人大常委会召开主任会议，听取了前一阶段代表走访联系选民征求意见的情况汇报，并对此次集中走访活动收集到的意见和建议进行梳理归纳，共收集、梳理选民意见21件，作为代表建议及时交给政府和相关部门办理。

    2015年以来，镇安县人大常委会以改进和完善闭会期间代表履职机制为突破口，认真落实人大代表走访联系选民制度，定期组织代表深入各自选区开展集中走访选民活动，采取多种形式听取选民对县人大常委会、“一府两院”工作的意见和建议，了解群众普遍关注的热点和难点问题。

    为进一步加强人大代表与选民之间的联系，拉近选民和代表之间的距离，听到选民的更多心里话，促进代表更好地履职，常委会制定和印发了《镇安县人大常委会关于组织县人大代表走访联系选民工作方案》，对走访联系活动的时间、范围、内容等方面作出具体安排，要求代表切实深入选民中，实实在在聚民心、集民智、解民忧、强民生，使代表意见和建议能够反应更多的民意民声，让群众满意。

    2015年，县人大代表们纷纷深入各自选区选民的家中认真走访，嘘寒问暖，详细了解群众的生产生活情况及遇到的困难，听取并详细记录他们对全县经济社会发展的意见和建议，共收集汇总并提出过境公路护栏维修、自来水和排污管网建设及基础设施建设等方面的意见和建议90余件，县人大常委会交由各镇各单位办理，相关部门积极协调资金，认真办理落实，使这些问题解决到位。

    县人大代表田锋关于进一步加强古镇旅游开发环境保护的意见和建议，得到了上级部门的高度重视，在多个部门的通力配合之下，环境整治工作成效显著，达到了预期效果。这样的事例不胜枚举，代表们热心为群众办实事，群众自然也更加支持和拥护代表们开展走访活动。

    很多群众表示，走访选民活动拉近了代表和选民之间的距离，也拉近了干部和群众之间的距离，希望代表们特别是担任重要职务的代表多到基层走一走、看一看、听一听，无论是出台政策还是制定措施都要能够照顾广大普通群众的利益。一些领导干部代表说，通过参加走访选民听取意见和建议，一方面拉近了与群众的距离，帮助群众解决了实际困难和问题，另一方面对基层情况有了更直观、真切的了解，使代表意见和建议有了更多的民意基础，内容更扎实、针对性更强了、实效也更高了。