缺水和发展两难怎么办？

　　出台《宁夏回族自治区节约用水条例》，工业企业进行节水技术改造与升级

　　据了解，宁夏煤炭储量居全国第六，其中宁东地区已探明煤炭储量270亿吨。为将当地的煤炭资源优势转化为经济优势，宁夏做出了大力发展煤电、煤化工和新材料等高附加值产业的战略调整。然而，这些大型能源产业多为高耗水产业。

　　宁夏自治区水利厅水政水资源处副处长王景山告诉记者，"缺水是制约大规模开发煤炭资源、建设能源项目的主要瓶颈之一。"缺水和发展两难的问题怎么解决？

　　2007年出台的《宁夏回族自治区节约用水条例》中，明确规定新上工业项目没有取水指标的，必须进行水权转换，从农业节水中等量置换出用水指标。郭浩说:"水权转换使企业得以通过投资农业节水获得用水权，情况大不一样了。"

　　2011年，宁夏用于农业生产的单方水效益为2.9元，但用于工业的单方水效益却高达155.9元，宁夏当年转换水量7000万立方米，仅这一年，水权转换便为宁夏新增经济总量107.1亿元。

　　同时，严格的水权转换措施，在一定程度上促进了企业在节水方面的技术改造与升级。京能宁东发电公司就进行了改造，采用表面式间接空冷式火力发电机组，保留凝汽器循环、水冷方式，并用封闭式循环代替开放式循环，用除盐水代替原水，消除了循环冷却水的蒸发和风吹损失，相对于传统的湿冷机组，两台660MW表面式间接空冷机组节水可达75％，年节水量约1400万吨。

　　据京能宁东发电公司的负责人介绍，通过水权转换获得的350万立方米的用水指标，目前只实际使用了200万立方米，节水技术创造的100万用水空间为企业未来产能扩张奠定了基础。

　　会影响农业发展吗？

　　没有影响农业发展，还筹集4.9亿资金用于基础设施和节水示范区建设

　　水权转换将农业节余水量给了工业，那么，会不会影响农业发展、农民的利益会不会被损害呢？对此，宁夏组织了专门的课题组进行调研，调研结论显示，节水工程不但大幅减少了渠系输水损失，还改善了输水条件，加快输水速度，每轮灌水时间缩短3～4天。农业灌溉用水量减少，平均每亩节约水费支出2.8元，减轻了农民负担。同时，农民自发调整种植结构，减少甚至取消高耗水植物的种植面积，反而有利于农民增收。

　　截至2011年底，通过水权转换项目，宁夏水利厅共筹集节水资金4.9亿元。他们用这笔钱砌护引黄灌区干渠86公里、支斗渠182公里、配套渠系建筑物2700座并建成1.53万亩节水示范区，这些工程给宁夏每年新增节约水量7000万立方米。