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浙江省义乌市人大常委会基层立法联系点

来源: 中国人大网  浏览字号: 2023年04月07日 08:46

义乌地处浙江中部、金衢盆地东缘,市域面积1105平方公里,中心城区建成区面积113平方公里,本地户籍人口89.1万,常住人口188.8万。义乌历史悠久,名人辈出,历史上孕育了“初唐四杰”之一骆宾王、宋代名将宗泽、金元四大名医之一朱丹溪、南朝梁代禅宗著名尊宿傅大士,以及现代教育家陈望道、文艺理论家冯雪峰、历史学家吴晗等一批名人志士。改革开放以来,义乌坚持和深化“兴商建市”发展战略,以培育、发展、提升市场为核心,大力推进工业化、国际化和城乡一体化,走出了一条富有自身特色的区域发展道路,成为改革开放全国18个典型地区之一。

浙江自贸区-货物自由、资金自由、人员自由

义乌的发展一直得到习近平总书记的关心关怀。习近平总书记在浙江工作期间调研的第一个县就是义乌,曾先后12次深入义乌调研指导,亲自总结推广“义乌发展经验”,指出义乌的发展是“莫名其妙、无中生有、点石成金”的发展。党的十八大以来,习近平总书记多次在国内外重要场合推介义乌,肯定“义新欧”中欧班列是共建“一带一路”的早期收获,并亲自为义乌定位世界小商品之都。

义新欧班列-亚欧大陆“新桥梁”

义乌是一座商机无限的商贸城市。义乌拥有全球单体最大的小商品批发市场,享有“世界超市”的美誉。作为“建在市场上的城市”,义乌现有专业市场经营面积640余万平方米,经营商位7.5万个,汇集26个大类、210多万种商品,编制发布了全国首个“市场信用指数”和《小商品分类与代码》行业标准。电子商务蓬勃发展,内外贸网商密度分列全国第一、第二,快递业务量位居全国各大中城市第二,跨境电商业务量位居全国第三批跨境电商综试区第一。

建在市场上的城市-世界小商品之都

义乌是一座活力四射的陆港城市。义乌物流便捷高效,形成了辐射国内全球的物流网络,是浙江省主要的内陆港,也是全国最大的零担货物配载中心和首批国家物流枢纽之一。基本建成了以商贸服务型国家物流枢纽为核心的全球集疏运物流网络,全球货物实现一站式通达,被联合国亚太经社会列为国际陆港城市。美国联邦快递等全球快递巨头和马士基等全球知名海运公司都在义乌设立了分公司或办事处。

开放的城市--买全球,卖全球

义乌是一座融入全球的开放城市。每年到义乌采购的境外客商超过56万人次,有100多个国家和地区的1.5万多名境外客商常驻义乌。与全球230多个国家和地区有贸易往来,吸引了沃尔玛、麦德龙等20多家跨国零售集团和30多家国内知名连锁超市常驻采购。全市现有各类外资主体8000多家,其中外商投资合伙企业近2000家。义乌开通运行全球最长的“义新欧”中欧班列,成为亚欧大陆互联互通的重要桥梁和“一带一路”建设的重要纽带。积极建设义甬舟开放大通道,建成全国县级市首个国际邮件互换局和交换站。   

义乌是一座锐意进取的创新城市。义乌是吃“改革饭”长大的,是全省全国的改革试验田。近十年来,先后承接30余项“国字号”改革试点和40项省级改革试点。国际贸易综合改革试点、自贸试验区、国家跨境电商综试区、国家进口创新示范区等国家级改革开放平台在义乌叠加。2011年3月,义乌经国务院批准开展国际贸易综合改革试点。2019年1月,浙江省委省政府下发义乌国际贸易综合改革试验区框架方案。2020年8月,国务院批复中国(浙江)自由贸易试验区扩区到义乌。

2020年7月,义乌市人大常委会被确定为全国人大常委会法工委第二批基层立法联系点之一,也是浙江省首个国家级基层立法联系点。在被确定为基层立法联系点以来,义乌全面贯彻落实习近平总书记在全国人大常委会法工委上海虹桥基层立法联系点考察时提出的“人民民主是一种全过程的民主”精神,以打造一流基层立法联系点为目标,不断探索、大胆创新,成立基层立法联系点工作领导小组,书记、市长任双组长,在义乌全市范围内构建“1+3+X”基层立法联系点工作网络。“1”是由基层立法联系点办公室负责统筹立法意见征求工作,“3”是建立征询单位、联络站、立法咨询专家库三个立法意见建议收集平台,“X”是由立法联络员、信息采集员、人大代表、行业代表等多支骨干组成的立法信息采集队伍。截至目前,义乌市共有征询单位47家、联络站21家、立法咨询专家39名、立法联络员百余名、信息采集员近万名,基本辐射了全市村居社区、各行业单位,汇集民心民意,凝聚广泛共识,让“全过程人民民主”重大理念落实到基层,也是社会主义民主政治广泛性的真实表达。

义乌基层立法联系点鸡鸣山社区立法联络站

自授牌以来,义乌基层立法联系点充分发挥民意“直通车”作用,为全过程人民民主的基层实践提供了最佳载体和扎实根基。截至2023年3月,已接到全国人大常委会法工委征求的法律草案38部,立法调研任务4次,问卷调查任务2次,立法计划征求建议3次,与全国人大常委会法工委业务室远程视频连线征求意见4次,参与国际性研讨会线上参观1次,先后组织调研、座谈会80余次,收到各部门和个人提交的意见建议3100余条,上报全国人大意见建议2461条。其中,在已出台的27部法律中,170余条意见建议被吸收采纳。

此外,基层立法联系点也成为了对外展示中国式民主和义乌改革发展最新成果的通道和平台。先后有焦点访谈、新闻联播、人民日报等国家级媒体对义乌基层立法联系点工作进行报道。特别是2022年4月26日,在全国人大“中非立法机构的民主探索与实践”研讨会上,义乌基层立法联系点在线向非洲22个法语国家的议员朋友们实景介绍了联系点如何围绕“立法体现人民意志”主题开展工作,向世界讲好中国民主故事。

 

共产党宣言首译地-真理的味道非常甜

 

十四届全国人大一次会议审议通过了新修改的立法法,根据党中央精神和实践做法,明确基层立法联系点的地位和作用,充分体现了人民群众的呼声和期盼。下一步,义乌基层立法联系点将深入学习贯彻习近平法治思想,充分认识立法法修改的必要性和重大意义,不断优化完善联系点结构布局,在“改革试验田”精心耕耘,将全国人大立法“献言献策”与高质量发展建设共同富裕示范区有机融合,打造基层立法联系工作的“义乌品牌”。

欢迎大家来到义乌!

联系点地址:浙江省义乌市县前街21号

邮编:322000

编 辑: 刘 冬
责 编: 于 浩

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