重庆市人大常委会举行第四次立法推进会

　　10月25日下午，市人大常委会2013年第四次立法工作推进会在人民大厦举行。会议由市人大法制委主任委员余捷主持。市人大常委会副主任郑洪出席会议并讲话。

　　会上，两江新区管委会、市司法局、市质监局、市人力社保局、市公安消防总队、市商委、彭水苗族土家族自治县人大常委会分别介绍了《市人大常委会关于授予两江新区管委会等机构行政主体资格的决定（草案）》、《重庆市法律援助条例》、《重庆市产品质量监督管理条例》、《重庆市劳动保障监察条例》、《重庆市消防条例》、《重庆市液化石油气经营管理条例》和《彭水苗族土家族自治县矿产资源管理条例》有关工作的进展情况。市政府法制办介绍了政府所提议案法规项目立法工作进展情况。

　　与会人员还就审议审查项目相关问题发表了意见和建议。在审议《市人大常委会关于授予两江新区管委会等机构行政主体资格的决定（草案）》时，大家认为，两江新区管委会作为政府派出机构，财政是否单独列出，市政府应协调好；两江新区管委会的直管区域只能是国务院批准的区域，市政府加码的区域应获得国务院的批准，否则不应纳入《决定》中。关于修订《重庆市产品质量监督管理条例》，大家认为，市政府法制办还未召开部门论证和专家论证会，更未提交市政府常务会议审议，现在拟提交11月召开的市人大常委会会议时间太紧，建议抓紧协调，争取明年3月提交市人大常委会会议审议。

　　在听取了与会人员的审议发言后，郑洪强调，今年是换届后的第一年，立法项目是前少后多，为了保证11月份审议工作顺利进行，各部门现在要抓紧、抓实，在保证质量的前提下，使法规更加完善。

　　郑洪说，地方立法不能与上位法相抵触，对上位法的细化要到位，要结合重庆实际，增强法规的针对性和可操作性。同时法规也要适应新形势下经济社会的发展，特别是市场经济体制的完善。市政府法制办要把基础性工作做好，共同努力，为推进我市民主法治建设作出贡献。（庄枝新）