如何选好人大调查题目

        调查，是人大工作的重要内容和途径之一。调查成果能否为党委决策服务，选题是关键。题目选得不准，调查下的功夫再大，调查报告写得再好，也不可能被采纳。因此，如何选准题目，就成为人大调查活动过程中必须首先解决的课题。在这方面，需要研究和回答的问题很多，但笔者以为，其中最重要一点是：调查题目要调查，即调查题目本身也应该从调查中得来。
        从人大代表中调查。人大代表工作生活在社会各界，他们贴近实际，体察民情，对党和政府的决策、政策领会的深，对社会现实生活中的利弊得失和问题看得准，调查选题时，多听他们的看法，集思广益，不仅题目能选好，还有利于代表的调查参与。
        到党政职能部门中去征寻意见。党政职能部门是各项决策和政策制度、执行的参与者操作者。他们对经济发展、改革开放、社会进步等重大问题的现状是什么，难点和主要问题是什么，各个时期最需要什么最清楚。职能部门迫切需要了解，解决的问题，自身又无精力或暂时还不能顾及的，而人大又有够做的，就是我们应首选的调查题目。
        到基层去听取群众的呼声。人民群众是社会的主人，是三个文明建设的主力军，党和政府是为人民服务的，老百姓的疾苦，老百姓最关心的问题，就是一级党委政府在决策时要着重解决的问题，选题时深入到群众中去，摸准脉搏，听听呼声大有裨益。
        向专家请教。人大的调查，涉及面广，有的专业知识性强，而在这方面，人大机关的工作人员就不一定都在行，这就要求，必须到专家中去调查，向专家求教。
        从代表议案、建议和发言吸纳。一年一次的人代会是代表最重要、最重视、时间最集中的参与国家事务管理。来自各个地区、各个部门的代表带来的议案、建议和会上的发言，许多本身就是经过调查得来的，是社会难点、热点问题的集中反映，应该从中吸纳其精华，这样选出的题目，必定有其坚实的基础。
        上述调查题目来源的调查，不是孤立的，也不是绝对的，它们既分别是调查选题的一个个环节，又是一个过程，应用时既应通盘考虑，又不可完全照套，只要我们坚持从实际出发，调动多种手段，采取多种途径，吸纳多种意见，就一定能把调查题目选准、选好，充分发挥调查在人大工作中的重要作用。
        来源：山东人大信息网  2005年5月13日
        中国人大网    2005年5月17日        责任编辑    苏大城