河北代表委员：2013成绩来之不易 2014起跑更需信心

　　伴随着春天的脚步，我省代表、委员们齐聚北京参加全国两会。在他们互相问候、交流时记者注意到，谈过去一年的成绩，他们纷纷表示“来之不易”、“不平凡”，而在分析今年的形势时，冷静中透着热情，有压力却不乏激情，对未来发展充满信心。

　　回顾2013：困难比预料的多，结果比预想的好

　　近日，美国国际贸易委员会做出初裁，初步认定美国国内产业因进口中国晶体硅光伏产品而遭受实质损害。全国人大代表、晶龙实业集团董事长兼总经理靳保芳一直密切关注着这一事件的进展，不过，相比上一次美国的“双反”调查，他放松了不少。以前，晶龙的大部分光伏产品出口到欧美，那里政策有任何的风吹草动，都会让晶龙深受影响。而在去年一年，晶龙大力调整营销战略，在亚洲、非洲等新兴市场的开拓上取得了相对领先的市场地位，国内光伏电站建设也有了积极进展。所以，面对美国市场的变化，靳保芳自然就淡定多了。“去年，在光伏产业普遍不太景气的情况下，晶龙实业集团实现净利润1.36亿元。”

　　来自我省的代表、委员中，全国人大代表、河北诚信有限责任公司党委书记、工会主席褚现英是最关心黄金价格的一位，但他不是热衷炒黄金的“中国大叔”，而是因为该公司的产品与黄金价格休戚相关。

　　诚信公司的主导产品是氰化钠，主要用于黄金冶炼。2013年上半年，黄金价格高位运行，最高达到1700美元/盎司，金矿开采量增大，拉动氰化钠产品价格上涨，供不应求，但下半年黄金价格突然大幅下降，最低达到1180美元/盎司，导致该公司的很多订单被取消。在这样不利的形势下，诚信公司积极参加国内外展会，拜访国内外大客户，进行一对一服务，从产品质量及服务上满足不同行业客户的不同需求。“通过调整战略适应市场发展，2013年，诚信公司完成销售额75亿元，达到历史最好水平。”褚现英感慨地说。

　　“过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好，成绩来之不易。”全国人大代表、省工业和信息化厅厅长王昌认为，2013年，在市场有效需求不足、经济下行压力加大、结构调整任务艰巨的情况下，全省经济实现了稳中有进、稳中向好。特别是工业系统全面打响了转型升级攻坚战，全省规模以上工业增加值增长10%，技改投资增长22.9%，单位工业增加值能耗下降8.08%。全省工业运行基本稳定，结构调整初见成效。

　　展望2014：形势依然错综复杂，只有牢牢把握机遇，才能大有作为

　　6天，损失60.3亿元。马年春节过后不久，雾霾给了省会经济一记“重拳”。

　　石家庄重污染天气预警从2月21日持续到26日。期间，该市共对2025家企业进行了关、停、限和压减发电，551家重点企业被要求限产一半，全市的建筑渣土清运车全部停运，146座露天矿山和35座地下矿山全部关停，所有的采砂场也全部关停。这些措施减排了大量污染物，但带来的直接经济损失达60.3亿元。

　　石药也在此次被限产企业之列。但全国人大代表、石药集团有限公司董事长蔡东晨关注最多的，不是企业的经济损失有多少，而是企业如何加快转型升级的步伐。“这些企业对限产的损失能够接受，为什么不能主动拿出更多的资金加快转型？如果把损失掉的60亿元中的一半30亿元拿出来投入绿色发展、循环发展、低碳发展，做到日常生产中就少排污甚至不排污，这样的投入岂不是比被动损失更值得？”

　　我省代表、委员普遍认为，除环保的刚性约束带来的压力，今年面临的形势依然错综复杂，但有利条件和不利因素并存。新型工业化、城镇化持续推进，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，特别是京津冀协同发展上升为国家战略，对河北来说更是千载难逢的重大机遇。

　 “保定处于京津冀区域的重要位置，我们要主动作为，进一步搞好全域规划，强化承接首都功能疏解、京津产业转移和要素外溢的功能支撑。”全国人大代表、保定市委书记聂瑞平说，围绕打造首都功能疏解的支撑点、京津产业转移的承接地、外资进入京津乃至北方市场的桥头堡，保定市级层面去年开展了环首都、环白洋淀、北部低碳新城等3个重点区域规划、17个产业园区规划、承载能力分析研究等多个方面工作。同时要求各县（市）在原有县城规划和园区规划的基础上，迅速做好涵盖县城、农村，一产、二产、三产等在内的全县域、全方位规划，确保做到有备承接、有序承接、有效承接。

　　“衡水作为全省综合配套改革试点市，必须争当改革排头兵，以改革先行一步推动发展快赶几步。”全国人大代表、衡水市市长杨慧表示，今年，衡水要在深化农村综合改革、激活市场主体、简政放权、增强县乡活力、优化金融环境、推进新型城镇化等六个方面先行一步，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从老百姓最期盼的领域改起，推出一些“解渴”、管用的改革，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会感受到市场环境、创业条件一天天在好转。

　　而在全国政协委员、沧州市委副书记、南皮县委书记梅世彤看来，工业化和城镇化是加快经济社会发展不可或缺的“两个轮子”，应坚持以新型工业化为引擎带动新型城镇化，以新型城镇化为载体促进新型工业化。对南皮县来说，要借鉴固安工业区发展模式，加快推进城东、乌马营、付庄三个工业区建设，增强承载能力，提高招商引资吸引力。还要拉大城市框架，努力打造以“西部主城区”为核心、以“东部卫星城”为辅助的城市发展格局，为新型工业化发展提供更为广阔的空间。（河北日报记者 吴艳荣）