牢记习近平总书记殷殷嘱托 做深做实海洋经济发展大文章

　　这次主题教育是全党政治生活中的一件大事，是一次思想理论的大淬炼，也是一场精神灵魂的大洗礼。结合专题学习，认真通读了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平著作选读》、《论党的自我革命》、《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》、《习近平关于调查研究论述摘编》、《干在实处，勇立潮头——习近平浙江足迹》等文献和书籍，通过学原文、读原著、悟原理，特别是重新认真学习了习近平总书记对舟山的系列重要讲话精神，对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的真理伟力和实践张力有了更加深切的认识、更为深刻的体悟。下面，结合自己的亲身工作经历和感悟，谈几点学习体会。

　　2002年至2007年在浙江工作期间，习近平同志13次到舟山调研视察，登海岛、进渔村、访渔民，足迹遍布11个岛屿，深入调研、科学谋划舟山发展战略。2015年5月25日到26日，习近平总书记再次来到舟山，这是党的十八大以来，习近平总书记第一次到浙江、到舟山考察调研，对舟山的经济社会发展做出了重要指示。习近平总书记关于舟山的系列重要讲话，高瞻远瞩、饱含期待、语重心长，深刻阐述了新时代事舟山改革开放发展的一系列根本性、方向性、全局性问题，具有极强的政治性、战略性、指导性、针对性，蕴含着强大的真理力量和实践力量。这是舟山发展的思想指引、行动指南和宝贵精神财富。在新时代的“赶考”路上，结合当前全市正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，我们更要循迹溯源，深刻领会、准确把握习近平总书记关于舟山发展的一系列重要讲话的精神实质、丰富内涵、核心要义，牢记嘱托、感恩奋进，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢记国之大者，坚定不移走出一条海洋经济高质量发展的新路子，奋力谱写中国式现代化的舟山篇章。

　　一、牢记嘱托，深刻领悟习近平总书记关于舟山发展海洋经济的系列重要指示精神

　　我是舟山本地土生土长的干部，习近平总书记在浙江工作期间，我先后担任定海区委常委、宣传部部长和普陀区委常委、宣传部部长，总书记对舟山的特殊的感情、特别的关怀，耳濡目染，感受更为深刻。舟山是我国第一个以群岛建制的地级市，也是一个边陲海岛城市，地处我国东南沿海、长江口南侧、杭州湾外缘的东海洋面上，素有“东海鱼仓”之称，是我国著名的渔场之一。舟山的自然地理特点是：陆域面积小，海域面积大，区域总面积2.22万平方公里，其中陆域面积1440平方公里，与内地一个县差不多，分布着大小岛屿2308个。改革开放之前，由于远离陆地，交通闭塞，地理分散，淡水资源严重缺乏，舟山经济社会各方面都比较落后。基础设施比较差，与大陆既没有通水，也没有通桥，高压线输送的容量也只有十万千瓦。这样的条件，想发展海洋经济是很不容易的。特别是中日、中韩渔业协定生效后，舟山进入了急需调整以传统渔业捕捞、传统船舶修造为主发展思路的关键时期。

　　习近平同志对海洋经济有着深刻认识和独到见解。2002年12月，他初到浙江，在回答媒体提问时就非常明了地说，新世纪新阶段浙江经济进一步发展的天地在哪里？在海上！浙江港口可以发展成全国之最甚至世界之最。他还深刻阐述了发展海洋经济“三个有利于”的重要思想，指出：大力发展海洋经济，有利于我省扬长避短充分发挥资源优势、实施可持续发展战略，增强发展后劲；有利于我省抓住机遇，进一步拓展新的发展空间，拓宽经济领域，增强综合实力；有利于我省扩大开放，积极参与长江三角洲地区经济合作与发展，大力发展外向型经济，增强国际竞争力。他还提出，舟山是大力发展开放型经济的一条重要“蓝色通道”。

　　2002年12月18日，习近平同志在参加省委十一届二次全会舟山组讨论时，已经对舟山的发展给出了明确思路。他指出，舟山应该充分利用自身的资源，充分发挥渔、港、景优势和区位优势，发展成为海洋经济发达的地区。舟山港口开发的前景非常广阔，临港工业的发展也有潜力，旅游业则更具优势。总之，要把海洋开发这篇文章做深做大。做好海洋开发的文章，发展海洋经济，这就是习近平同志对舟山发展的方向指引。省委十一届二次全会之后不久，2003年1月5日，习近平同志就来到舟山，实地察看连岛工程、沈家门渔港、扬帆船舶集团、深水网箱养殖基地、水产品加工企业，走访慰问转产渔民，听取舟山市委市政府的工作汇报。他精辟地分析了浙江及舟山的海洋优势，旗帜鲜明地作出了“三个更”的重要指示，即“以更大的气魄、更宽的视野、更高的标准，推进海洋开发，努力建设海洋经济强省”，要求“采取宜港则港、宜渔则渔、宜养则养、宜工则工、宜贸则贸、宜游则游的原则，走出具有浙江特点的海洋经济发展路子”。他要求舟山充分发挥渔、港、景优势和区位优势，建海洋经济强市，创海洋文化名城，争取率先发展成为我省海洋经济发达的地区，实现舟山经济社会的跨越式发展。

　　习近平同志的指示，犹如醍醐灌顶，为处在十字路口的舟山指明了发展方向和路径，打开了思路，使舟山坚定不移地走上“建设海洋强市”的发展路子。在浙江工作期间，习近平同志先后13次来到舟山，足迹遍布大小岛屿，每次必讲海洋经济，勉励舟山在建设海洋经济强省中打头阵、唱主角，对舟山海洋经济发展给予精心指导，用他自己的话说就是“大张旗鼓推动海洋经济”。在他看来，舟山是长三角地区15个城市之一，其特殊的区位优势，必然成为浙江发展海洋经济、迎接海洋时代的一条臂膀，也必然成为浙江接轨上海、参与长三角地区经济一体化的“蓝色通道”。在此之前，浙江省几次提出过“海洋经济”的概念，但海洋经济到底是什么、怎么发展海洋经济，大多数人都缺乏足够的认识和有效的方法路径。舟山干部群众对海洋经济的认识也大都停留在初步阶段。

　　习近平同志当时提出发展海洋经济的战略要求，是很超前、很有魄力的。为什么这么说呢？那时候市面上连关于系统研究海洋经济的书都很难找到。习近平同志来舟山调研的讲话，成了当时我们许多干部的案头卷，成为大家日后开展工作的一盏明灯。2013年我援疆回来，任职舟山群岛新区金塘管委会主任，第一时间就是认真研读了习近平总书记当年关于舟山发展的一系列重要讲话精神，并且把习近平同志在浙江工作期间在调研视察和会议讲话中有关金塘岛开发建设的十几次重要指示全部找出来编印成册，图文并茂的发给每一位管委会干部，作为做好金塘岛开发建设的第一遵循。

　　他那次讲话，给我印象最深的就是“以更大的气魄、更宽的视野、更高的标准，推进海洋开发，努力建设海洋经济强省”。我的理解是，更大的气魄，就是要有全局观，跳出舟山看海洋经济的战略重要性。习近平同志指出：“最重要的还是要把舟山放在国际上、放在全中国、放在浙江省这样的位置上去考虑。越这么考虑，舟山的地位越不可限量。”更宽的视野，就是国际视野，把浙江自身的优势上升为国家的竞争优势。习近平同志指出，舟山要看到自己的潜力，看到自己的优势，看到重要的战略地位。省委省政府将把舟山的工作摆到应有的位置上，积极推动舟山经济社会实现跨越式发展。这让舟山干部群众倍感振奋。更高的标准，就是涉及海洋经济发展的各个产业以及基础设施配套都要制定高标准，达到高水平。习近平同志当时重点强调了两条。一是要高起点规划，谋定而后动。他要求舟山明确方向，理清思路，从一开始就要科学制定规划，把每一个海岛的定位规划清楚了再动手建设，高起点、高标准推进海洋经济建设。二是坚持开发和保护并举，从一开始就要抓生态环境保护，保证海洋经济可持续发展。他再三叮嘱，舟山在经济飞速发展的时候，一定要注意对生态带来的负面影响。

　　习近平同志提出海洋经济发展战略后，省委、省政府把舟山的工作摆到前所未有的重视程度。这既给舟山发展提供了前所未有的机遇，也对市委市政府如何抢抓机遇、乘势而上，推动舟山跨越式发展提出了全新的考验。

　　在浙江加快发展海洋经济的版图中，宁波舟山港是光彩夺目的一笔。习近平同志在浙江工作期间曾多次指出，宁波舟山两港共处一个区位，共享一条航道，共用一处港城，完全可以在合理分工基础上进行整合，以一个港口、一个品牌参与国内外航运市场竞争，这是一件需要尽快突破的大事。2003年5月，习近平同志专程查看金塘大桥选址，得知金塘岛弹丸之地竟然有长27公里、深15米以上的深水岸线后，他来到金塘大浦口岸段考察，叮嘱身边的干部，这是一块风水宝地，是很好的天然良港，开发前景广阔。2005年6月13日，习近平同志登上衢山岛，再次考察舟山深水岸线资源。他指出，随着大小洋山和宁波港、舟山港建设的加快，六横岛、金塘岛、衢山岛作为尚未开发的宝地，资源优势日益显现，嵊泗、岱山的区位优势也日益凸显，舟山的发展前景不可限量。两次点石成金，为宁波舟山港换来了两把对外开放的金钥匙。在习书记的一次次推动下，两港一体化终于拉开了序幕，2005年12月20日，宁波-舟山港管理委员会挂牌成立，习近平同志亲自前往揭牌。2006年1月1日，“宁波-舟山港”名称正式启用，按照“统一规划、统一品牌、统一建设、统一管理”的原则继续深度整合，一个崭新的东方大港雄姿初露。

　　在习近平同志海洋经济发展战略的指引下，舟山市委市政府抢抓新机遇、谋划新蓝图，驶上了跨越式发展的快车道，尝到了发展的甜头。那些年，习近平同志不仅教会了舟山如何发展海洋经济，也一直激励着我们对舟山海洋经济建设的孜孜以求。

　　2012年3月，习近平同志在全国两会浙江代表团讨论时指出，“建设浙江舟山群岛新区势在必行”、“以海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设为契机，推动海洋产业突破性发展”、“要从战略高度大力发展海洋经济，加快浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设”。习近平同志以战略眼光分析舟山是建设国家重大战略物资储备和储运中转基地，他指出，“舟山建设国家重大战略储备物资的储运中转基地，其中战略储备、运输，不仅包括石油和铁矿石，还包括LNG接收站、木材转运、粮食转运、煤炭转运等”。2015年5月，习近平总书记第十四次来到舟山考察，这次到舟山考察，习近平总书记专程来到位于舟山岙山的国家战略石油储备基地。站在制高点，俯瞰着一排排巨大的储油罐和远处港口，习近平总书记详细了解基地储油能力、油轮吨位、航道深度、管路维护、防火防爆措施等。他对在场的工程技术和管理人员说：“石油战略储备对国家意义重大。舟山储备基地已经建成，前景很好。要发挥优势，继续开发建设，为国家石油储备打好基础。”

　　我理解，党的十八大之后习近平总书记提出“发展海洋经济”，正是基于丰富的地方工作实践，尤其是在浙江发展海洋经济的探索基础上作出的重大决策，充分展现了他的战略远见和全球视野。

　　随着“八八战略”的深入实施，舟山凭借通江达海的区位优势、水深港阔的黄金岸线，挥动长袖、登台起舞。2011年，全国首个以海洋经济为主题的国家级新区舟山群岛新区设立；2016年，舟山江海联运服务中心落地；2017年4月1日，中国（浙江）自由贸易试验区挂牌。舟山海洋经济进入高速发展期，石油化工、新材料、船舶修造、港航物流、海洋旅游、远洋渔业等产业蓬勃兴起。2022年，全市地区生产总值实现1951.3亿元，增长8.5%；海洋生产总值增长10%以上，占比达68.5%；固定资产投资突破千亿;规上工业增加值增长21.0%；财政总收入增长16.6%，一般公共预算收入增长25.3%；规上工业企业研发费用增49.4%；外贸进出口增长43.6%，出口增长49.0%，进口增长40.9%。渔业产值增长4.0%，远洋捕捞产量和口岸进关量均创历史新高。舟山的主要经济指标增速位列浙江省前茅，成为全国海洋经济比重最高的城市之一。

　　二、坚定信心，奋力开创海洋经济发展新局面。

　　习近平总书记的谆谆教导、亲切关怀言犹在耳，历久弥新。他到舟山的十四次考察视察，对舟山经济社会发展的系列重要指示，特别亲自为舟山的改革发展把脉定向、指路引航，进一步明确了“舟山干什么、舟山怎么干”的目标方向和任务举措，极具思想引领力、政治动员力、实践穿透力、时代感召力，给我们提供了感恩奋进、再启新程的政治指引，登高望远、再创优势的战略指引，实干争先、再谱新篇的行动指引，守正创新、再燃激情的精神指引，为我们做好舟山的改革开放发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　在习近平总书记的关怀指引下，我们抢抓重大机遇，强化战略担当，大力发展海洋经济，持续增进民生福祉，千岛大地发生了全面而深刻的变化。我们要以忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，把习近平总书记对舟山的亲切关怀、殷切期望和巨大鞭策转化为实际行动，始终牢记国之大者，坚定实施“八八战略”，对标对表，担当作为，砥砺奋进新征程，全力谱写舟山高质量发展的新篇章。

　　一要带头深学细悟。我们必须结合这次主题教育的学习，进一步深化“循迹溯源学思想促践行”，把习近平总书记系列讲话中蕴含的信仰力量、道义力量、实践力量、创新力量学出来用起来，把蕴含其中的立场观点方法把握准、运用好，确保先学一步、学深一层。通过逐字逐句、原原本本学习领悟，把握丰富内涵、精髓要义和实践要求，做到融会贯通、全面领会、细照笃行、长期落实，一张蓝图绘到底。

　　二要带头宣传宣讲。我们要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决把思想和行动统一到习近平总书记对舟山发展的系列重要讲话精神上来，坚持“既要做实干家，又要做宣传员”，真正把习近平总书记关于舟山发展的系列重要讲话精神传达到基层、宣传给群众。推动全市上下在海洋经济攻坚上实干争先，在浙江海洋强省建设中当主力、打头阵，强化全域发展，担当破难、勇挑大梁，奋力谱写中国式现代化舟山新篇章。

　　三要带头深入调研。牢牢把握习近平总书记对舟山发展成绩的肯定勉励，跑好一张蓝图绘到底的“接力赛”，把深入贯彻落实“八八战略”，大力发展海洋经济，进一步明确海洋经济发展的四梁八柱，推进顶层设计再深化，形成可量化的挂图作战清单。积极实施自贸试验区提升战略，把加快推进国家大宗商品储运基地建设，作为管根本、管全局、管长远的发展战略，坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进。

　　四要带头改革创新。牢牢把握习近平总书记对舟山发展重点的精准点题，抓住突围突破求优解的“牛鼻子”，以自贸试验区改革提升和大宗商品储运基地建设为重点，对标对表新加坡、迪拜、海南自贸港和上海自贸区临港片区等先进发达地区，坚持创新破难、改革破题、开放破局，加快为全国大局多探新路，多出可借鉴可推广可复制的经验做法。尤其是全市上下务必对当前形势有清醒的认识，对所处的阶段有清醒的把握，真正把心思和精力聚焦到国家战略上来，聚焦到高质量发展海洋经济上来，提高站位、拉高标杆，在改革任务落实，制度集成创新、重大项目建设上争先创优，努力走在国家级新区、全国自贸试验区前列。

　　五要带头真抓实干。牢牢把握习近平总书记对舟山改革开放发展规律的科学凝练，制定明确具体的“任务书”“时间表”“路线图”，确保习近平总书记系列重要讲话精神在舟山创造性贯彻落实、创新性转化发展。用好走深走实塑优势的“金钥匙”，立足舟山新的发展起点全面践行、深化运用，把“八八战略”这篇大文章续写得更精彩、更出彩。积极顺应海洋经济发展的新趋势，切实抓好牵一发而动全身的重大工程，努力建好国家级绿色石化基地，积极发展临港先进制造、港航物流服务、海洋生物医药、清洁能源等产业。同时，要加强海洋生态环境保护和修复，打好近岸海域污染防治持久战，加快蓝色海湾建设，积极探索构建海洋“蓝碳”生态系统。要牢牢把握习近平总书记对舟山发展定位的战略考量，勇挑示范引领走前列的“千钧担”，保持敢闯先行的拼搏劲头、干在实处的务实作风，增强前列意识、强化前瞻思维、加快前进步伐。特别是要按照国家所需、舟山所能、未来所向，围绕“一岛一功能，多岛强功能”，积极打造具有全球影响力的大宗商品资源配置新高地。

　　六要带头勤政廉政。牢牢把握习近平总书记对舟山党员干部队伍的谆谆教诲，善于从政治上看、从大局上谋，做到自豪而不自满、昂扬而不张扬、务实而不浮躁，敢闯敢干、善谋会干、真抓实干、勤政廉政，以民为本，充分发挥舟山港、景、渔的优势和得天独厚的区位优势，在建设海洋经济强市、创建海洋文化名城、打造共同富裕示范区上创造经得起历史检验、人民考验的真业绩。

　　（舟山市人大常委会副主任 张捷）

　　

　　主要参考文献：

　　人民出版社、浙江人民出版社《干在实处，勇立潮头——习近平浙江足迹》