呼和浩特市十四届人大一次会议开幕

　　盛世万象新，前程千帆竞。肩负着全市人民的希望和重托，昨日上午，呼和浩特市第十四届人民代表大会第一次会议在内蒙古人民会堂隆重开幕。

　　会议由大会主席团常务主席、执行主席吴一微主持。

　　大会主席团常务主席、执行主席那顺孟和、赵江涛、张平江、云公和、李岳清、吕景瑞、邢燕菊、吴安俊、刘敏、孙建国、宋晓刚在主席台前排就座。

　　自治区人大常委会副主任吴团英、自治区换届工作第一指导检查组组长范金星应邀出席并在主席台就座。

　　上午9时许，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　本次大会应到代表345名，实到代表337名，符合法定人数。

　　市委副书记、市长秦义代表市政府向大会作《政府工作报告》，《报告》共分两个部分：一是过去五年和2012年工作回顾；二是2013年工作部署。

　　秦义在总结过去五年工作时指出，市十三届人大一次会议以来的五年，是我市改革开放和现代化建设取得显著成就的五年。五年来，我们紧紧围绕打造“两个一流”首府要求，坚持富民与强市并重的发展方针，全力推进“一核双圈一体化”发展战略，沉着应对前进中的各种风险和挑战，全市经济社会发展实现重大跨越，完成了本届政府确定的各项目标任务。综合经济实力大幅提升、城市面貌发生显著变化、城乡基础设施进一步完善、改革开放深入推进、人民生活水平显著提高、社会事业全面进步、政府自身建设不断加强。预计地区生产总值由2007年的1128.7亿元增加到2460亿元，年均增长12.9%，人均地区生产总值超过84000元。地方财政总收入由120亿元增加到316亿元，年均增长21.4%。主要经济指标均实现翻番。三次产业比例由5.5∶36.8∶57.7演进为5.1∶36.1∶58.8。

　　秦义指出，刚刚过去的2012年，面对较为困难的经济形势，我们既立足当前，牢牢抓住项目建设、民生改善和社会管理创新等工作重点，全面落实稳增长、调结构、促和谐的各项措施，又着眼长远，全面谋划首府未来发展，着力优化城市建设及产业发展布局，着手抓了一系列打基础、利长远的大事实事。全市国民经济继续保持平稳较快发展势头，并呈现出结构优化、层次提升、后劲增强的积极变化，社会各项事业取得新成绩。项目建设取得重大突破、工业经济企稳回升、农村重点工作迅速推进、服务业继续保持较快发展势头、城市改造建设取得新突破、以改善民生为重点的社会建设得到加强、各项重点改革取得新的进展。

　　秦义说，过去五年我们取得的成就，凝聚着全市人民的辛勤劳动，体现着社会各界的贡献付出。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界，向中央和自治区驻呼单位，向驻呼解放军和武警官兵，向所有关心支持呼和浩特建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　秦义在《报告》中着重强调，2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政府任期的起步之年，做好今年的各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大以及自治区党委九届四次、五次全委会和市委十一届三次全委会精神，以科学发展观统揽全局，坚持富民与强市并重，按照打造“两个一流”、建设“活力首府、美丽首府、和谐首府”、实现“两个率先”要求，着力优化城乡经济社会发展布局，牢牢抓住项目建设这个推动发展的重要抓手不动摇，把促增长、转方式、调结构、惠民生更好地结合起来，为实现在全区率先全面建成小康社会及城乡一体化迈出坚实的步伐。

　　2013年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长12%；规模以上工业增加值增长20%；地方财政总收入增长12%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长14%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%；城镇登记失业率控制在3.8%以内；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；节能减排指标完成自治区下达任务。

　　《政府工作报告》就2013年我市经济社会的发展作了全面部署，重点抓好十个方面工作：

　　(一)继续大力推动工业经济加快发展，增强工业经济支撑带动力。(二)全面提升服务业水平，提高服务业对发展的贡献率。(三)毫不松懈地抓好高效特色农牧业，推进城乡一体化发展。(四)优化城市空间发展布局，加快打造新的经济增长极。(五)继续加大中心城市改造建设力度，进一步提升首府城市建设水平。(六)着力提升文化软实力，推进文化大发展大繁荣。(七)继续加强以改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐。(八)加强生态环境和基础设施建设，夯实可持续发展基础。(九)深入推进改革开放和科技创新，建设创新型城市。(十)加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。

　　根据会议议程，大会印发了《关于呼和浩特市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于呼和浩特市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》，提请审查批准。

　　出席会议并在主席台就座的还有市领导：张彭慧、潘平、白光荣、刘惠、吴艳刚、云建东、狄瑞明、康存耀、刘文玉、吕慧生、白金祥、王恒俊、贾英祥、孙建华、刚布和、赵云辉、奇巴图、牧峰、郭召来、云普选、崔世清、银孝、鲁剑钧、陈曼莉、张赢及主席团其他成员。市十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定的列席人员和出席市政协十二届一次会议的委员列席会议。