抚顺市十四届人大二次会议开幕

　　1月6日，市十四届人大二次会议在装饰一新的抚顺石化公司会议中心隆重开幕。

　　大会的执行主席是：刘强、孟凌斌、尹文、张敏、喻国伟、冯作良、杨锡怀、马克猛、李永立、姚启、上官惠廷、米志芳、王玉霜、王福林、卢广丰、吴家兴、臧树良。

　　上午8时30分，大会在庄严的《国歌》声中开幕。

　　主席团常务主席、大会执行主席孟凌斌主持会议。市委副书记、代市长王阳代表市政府向大会作《政府工作报告》。

　　王阳在回顾去年政府工作时说，2008年，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府认真贯彻落实科学发展观，带领全市人民抢抓机遇，埋头苦干，战胜各种困难，圆满完成了市十四届人大一次会议确定的各项任务，实现了本届政府工作的良好开局。经济持续快速增长。预计实现地区生产总值662亿元，比上年增长16%；地方财政一般预算收入45.2亿元，增长22.9%；全社会固定资产投资380亿元，增长35%；社会消费品零售总额286亿元，增长21.5%；实际利用外资1.29亿美元，增长88%；城市居民人均可支配收入12430元，增长15%；农民人均纯收入5558元，增长14.6%；万元生产总值能耗降低4.8%。沈抚同城化全面推进，编制完成了沈抚连接带总体发展概念规划、沈抚连接带核心区控详规划，确定了高新区、经济开发区浑河南区和南环路两侧的产业规划，明确了围绕浑河城市段打造“沈抚黄金带，水岸新城区”的发展定位。沈抚同城化标志性项目沈抚城际轨道交通建设全面开工。高新区基础设施建设步伐加快，为招商引资、项目落地创造了条件；对外开放实现历史性突破，全年6次赴香港、长三角和珠三角等地招商引资，累计签约项目120项，其中超10亿元的42项，总投资人民币1334亿元，外资12.1亿美元，分别增长4.5倍和5倍；经济发展后劲明显增强，以大力发展工业支撑全市经济，工业总产值突破1000亿元；新农村建设扎实推进，县域经济快速发展，预计三县生产总值、财政一般预算收入增幅分别高于全市平均水平13个和13.7个百分点；城市建设步伐加快；和谐抚顺建设迈出新步伐；社会事业全面进步；政府自身建设成效显著。

　　王阳说，过去的一年，是全市经济快速增长，社会全面协调发展的一年；是招商引资取得显著成果，对外开放取得重大突破的一年；是城市建设步伐加快，发展环境进一步改善的一年；是群众生活不断提高，和谐抚顺建设取得重大进展的一年。这些成绩的取得，得益于市委的正确领导和市人大、市政协的大力支持，得益于中省直单位和市属国有、民营企业的巨大贡献，得益于各县区、各部门的辛勤努力，得益于全市广大干部的只争朝夕、埋头苦干，得益于全市各族人民的努力拼搏、团结奋斗。他代表市政府，向为抚顺发展付出艰辛、做出贡献的干部群众和各界人士表示衷心感谢和崇高敬意。

　　王阳指出，当前，受国际金融危机日趋严重的影响，我市面临的形势十分严峻。去年四季度以来，我市实体经济特别是工业经济受到严重冲击，重点工业产品价格降幅超过40%，导致全市税收锐减，主要经济指标持续回落。这场危机尚未见底，对经济的影响将进一步加剧。做好今年的工作，必须对复杂多变的形势做出正确的判断，既要看到面临的严重困难和严峻挑战，又要看到面临的发展机遇和有利条件；必须积极应对，逆势而上，化危机为机遇，变挑战为动力；必须继续保持昂扬向上的精神状态，以全新的思维、超常的勇气、加倍的努力，扎实推进各项工作，全力保增长、调结构、促和谐，努力实现经济社会大发展、快发展，向全市人民交出一份满意的答卷。

　　今年全市经济社会发展的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把促进经济平稳较快增长作为首要任务，全面推进沈抚同城化建设，全力打造“两区两带”，大力推进改革开放和科技创新，着力转变经济发展方式和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，继续保持经济社会又好又快发展的势头，为3—5年再造一个抚顺奠定坚实基础。

　　今年全市经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%，地方财政一般预算收入同口径增长17.6%，全社会固定资产投资增长35％，实际利用外资增长20%，城市居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长10%，万元生产总值能耗降低4.8%。

　　王阳说，为实现上述目标，今年重点做好以下八个方面工作：一是加快“两区两带”建设，大力推进沈抚同城化；二是全方位对外开放，实现招商引资新突破；三是强力推进国企改革，发展壮大民营经济；四是大力发展服务业，积极培育新的经济增长点；五是发展壮大县域经济，扎实推进社会主义新农村建设；六是加强基础设施和生态环境建设，为又好又快发展奠定坚实基础；七是着力推进重点民生工程，为全市人民创造更多福祉；八是切实加强政府自身建设，打造为民务实高效廉洁政府。

　　会上，通过了市十四届人大二次会议选举办法。

　　列席这次大会的有：在抚的全国人大代表、省人大代表；不是市人大代表的市政府组成人员；市长助理；市委专职副秘书长；市政府专职副秘书长；市中级人民法院院长，市人民检察院检察长；市直局级单位主要负责人；民主党派、人民团体主要负责人；在我市的中省直有关部门、驻抚新闻单位主要负责人；部分在抚投资的企业负责人；市级离退休老干部。参加市政协十一届二次会议的全体委员应邀列席了大会。另外，还有10名公民旁听了这次大会。